认识拜登内阁的科学和技术领导人

当选总统约瑟夫·R·拜登在任期伊始就面临两大严峻危机：新冠病毒疫情和气候变化，他将别无选择，只能依靠行政部门的新任科技主管。到目前为止，他已经接受了这一现实，选择了医学专家和战略环境监管者作为他最亲密的顾问，并制定了应对这两大危机的强有力计划并为此展开了宣传。

拜登的新冠疫情应对计划是在传染病领域专家的指导下制定的。他的政府誓言要“听取科学”并“确保公共卫生决策得到公共卫生专业人员的指导”。

内阁是总统顾问的核心，尽管还有其他关键的联邦官员对政策和做法有重大影响。例如，疾病控制和预防中心主任即使在正常时期也拥有很大的权力，更不用说在疫情期间了。不过，目前我们关注的是内阁成员，他们是总统级别最高、最亲密的助手。以下是 2021 年将接任总统职位的人选。

埃里克·兰德 | 白宫科技政策办公室主任

白宫科技办公室 (OSTP) 负责就科技对国内和国际事务的影响向总统提供建议。OSTP 还通过协调联邦机构间的政策和制定新计划来制定政府在科技方面的优先事项。

拜登宣布，他选定分子生物学家和数学家埃里克·兰德担任科学政策办公室主任。尽管该职位属于高级顾问级别，自 1976 年成立以来就需要参议院批准，但拜登更进一步，将该职位提升至内阁级别。

兰德是一位职业科学家和著名遗传学家，曾担任奥巴马总统时期的总统​​科学技术顾问委员会 (PCAST​​) 联合主席八年。他以善于分解复杂的科学问题并向总统和副总统提交 PCAST​​ 报告而闻名。

2001年，兰德参与完成了国际人类基因组计划初稿。2004年，他创办了布罗德研究所，目前担任所长。该研究所由哈佛大学和麻省理工学院合作，开展将基因组学应用于人类疾病治疗的研究。

汤姆·维尔萨克 | 农业部长

农业部负责监督联邦政府与食品、农业和自然资源相关的所有业务。传统上，该部门关注美国农民的需求，但其最著名的服务包括食品券 (SNAP) 和食品安全召回。由于该部门确实监督农业法规，其业务为拜登政府的气候行动提供了机会。

这位当选总统提名汤姆·维尔萨克出任这一职位，他曾任奥巴马-拜登政府的农业部长。他在 1999 年至 2007 年担任爱荷华州州长期间熟悉了农业，之后进入联邦行政部门。

此后，维尔萨克担任美国乳制品出口委员会 (USDEC) 的首席执行官，该委员会是一个乳制品游说团体。去年 2 月，他被批准监督普渡制药的营销活动，这是该公司第 11 章破产程序的一部分。维尔萨克的工作是确保奥施康定的制造商不会继续激进的营销活动，批评者认为这种营销活动夸大了阿片类止痛药的好处，并淡化了成瘾的风险。

作为奥巴马政府的部长，维尔萨克认为农村社区的阿片类药物危机是一个需要跨机构合作解决的问题，并推动联邦政府加大对这一危机的关注和投入。

维尔萨克因与农业企业的关系而受到批评，包括他目前担任美国农业部部长，以及在担任爱荷华州州长期间支持孟山都和杜邦等大型农业企业。环保人士担心维尔萨克会维持现状，无法做出重大改变，就像他在奥巴马政府任职期间所观察到的那样。

吉娜·雷蒙多 | 商务部长

商务部与企业、大学、社区和工人合作，促进创造就业机会、可持续发展和经济增长。商务部长的首要任务通常包括谈判国际贸易协议、制定关税和促进美国海外出口。

美国国家标准与技术研究所、美国国家海洋与大气管理局 (NOAA)、美国专利商标局、国家技术信息服务局和国家电信和信息管理局均设在这里。

美国国家海洋和大气管理局 (NOAA) 隶属于该部门，这使得它成为拜登气候行动计划中潜在的重要组成部分。此外，它还可能开展可持续基础设施项目。

拜登提名吉娜·雷蒙多担任商务部长，她现任罗德岛州州长，一直是可再生能源的积极支持者。在担任州长期间，雷蒙多一直倡导海上风电基础设施，并支持家乡的这一战略。联邦海上风电项目需要获得 NOAA 的批准。

雷蒙多创办了罗德岛州第一家风险投资公司 Point Judith Capital。2010 年，她当选为州财务长，从此开始了她的公职生涯。2014 年，她当选州长，并于 2018 年再次当选。她利用商业激励措施促进发展的做法引发了批评，但也使她在罗德岛州乃至全国商界广受欢迎。

詹妮弗·格兰霍姆 | 能源部长

美国能源部 (DOE) 负责管理该国的核基础设施、监督能源政策并资助能源基础设施领域的研究。该部门的大部分预算用于开发和维护核技术，包括核武器。该部门还负责监督 17 个国家实验室，这些实验室开发公共资助的可再生能源和核能生产技术。

能源部将成为拜登气候行动计划的重要组成部分，因为该部门拥有在全国范围内实施可再生资源的官僚权力。

拜登提名前密歇根州州长詹妮弗·格兰霍姆担任部长一职。她积极倡导零排放交通和发展强大的替代能​​源技术。然而，格兰霍姆没有核能和核技术方面的背景，因此如果获得批准，她很可能会依靠副手来获得该领域专业知识，而该领域占据了她部门预算的大部分。

格兰霍姆于 2003 年至 2011 年担任两届密歇根州州长。在此之前，她于 1999 年起担任该州检察长，直至当选州长。她被誉为密歇根州汽车行业的捍卫者；在经济大衰退期间汽车行业陷入低迷之际，她赢得了对电动交通的支持。她与汽车行业的联系将成为拜登气候计划下电动汽车国有化的关键。

迈克尔·里根 | 美国环境保护署 (EPA) 署长

美国环境保护署 (EPA) 负责保护人们免受环境健康风险、保护环境免受人类侵害、资助和开展环境研究以及制定国家环境政策。它还负责执行《清洁空气法》和《清洁水法》以及其他国家法规。

虽然该机构从技术上来说并不是内阁部门，但环境保护署署长在总统内阁中占有一席之地。

拜登的环保署很可能负责重建特朗普政府削减的层层环境法规。在竞选期间，拜登承诺到 2050 年让美国走上碳中和的道路。经验丰富的监管者迈克尔·里根已被提名担任署长，领导这项工作；他的角色将是拜登政府气候议程的核心。

里根现任北卡罗来纳州环境质量部部长，他一直致力于实现州一级的碳中和。20 世纪 90 年代末和 21 世纪初，他曾在克林顿和布什政府时期长期担任空气质量专家。里根随后在非营利性环境保护基金工作，之后于 2017 年回到家乡。

里根以在当前工作中强调科学而闻名。他对科学的尊重将是重建该机构信任的关键，因为在唐纳德·特朗普总统的环境保护署领导下，大多数政策的科学依据都被抛在一边。

泽维尔·贝塞拉 | 卫生与公众服务部部长

卫生与公众服务部 (HHS) 旨在增进和保护美国人民的健康和福祉，并提供公共资助的基本人类服务。

它为健康研究提供资助，为国家健康保险市场提供基础设施，此外还拥有几个对提供医疗服务和医学科学创新至关重要的机构：食品药品管理局 (FDA)、医疗保险和医疗补助服务中心和国立卫生研究院也属于卫生与公众服务部 (HHS)。

在疫情期间，该部门及其现任部长亚历克斯·阿扎尔 (Alex Azar) 因未能妥善监督疫苗审批和分配过程而备受关注。即将上任的部长将成为拜登政府应对 COVID-19 危机计划的核心。

加州现任司法部长泽维尔·贝塞拉 (Xavier Becerra) 已被提名承担此项任务。

贝塞拉曾连任 12 届国会议员，并在负责政府预算的筹款委员会任职。任职期间，他努力推动《平价医疗法案》（ACA）顺利通过。最近，贝塞拉在担任司法部长期间，领导了 17 个州的联盟，为 ACA 进行法律辩护。

他的提名让很多人感到意外，包括医疗专业人士，尽管美国医学会发表声明支持他的提名，因为贝塞拉的职业是律师。

贝塞拉此前曾表示支持堕胎权和全民医保，这两个关键问题可能会推迟参议院对他的任命。如果他被任命，他将面临一项艰巨的任务，那就是团结各部门遏制和修复新冠肺炎给该国造成的损害。

德布·哈兰德 |内政部长

内政部负责管理公共土地、履行联邦对美国原住民和阿拉斯加原住民的信托义务，并负责保护濒危物种、野生动物和历史遗迹。其中包括监管 5 亿英亩公共土地、7 亿英亩地下材料和 17 亿英亩海岸线。

这位当选总统已提名新墨西哥州女众议员德布·哈兰德担任国务卿一职。2018 年，哈兰德当选众议院议员，成为国会首批两名美国原住民女性之一，并将成为有史以来第一位担任内阁职位的美国原住民。她是拉古纳普韦布洛的登记成员，自 2014 年起担任新墨西哥州民主党主席，直至当选国会议员。

如果得到确认，哈兰德的主要目标将是保护自然资源和公共土地，这些资源和土地的破坏往往会对已经边缘化的社区造成伤害。据《卫报》报道，哈兰德将特别关注恢复犹他州南部两处国家纪念碑的保护，即熊耳山和大阶梯-埃斯卡兰特山，这两处纪念碑对居住在该地区的美洲原住民来说都是神圣的。特朗普政府剥夺了对这些遗址的保护。

作为拜登气候行动计划的重要组成部分，哈兰德还将寻求减少特朗普执政期间向石油和天然气利益集团出租公共土地的行为。

皮特·布蒂吉格 | 交通部长

交通运输部负责联邦交通项目的规划和协调，以及制定和执行所有主要交通方式的安全协议和法规，包括燃油经济性标准。

拜登已提名前民主党总统候选人、印第安纳州南本德市市长皮特·布蒂吉格担任部长一职。

布蒂吉格在交通政策和规划方面的经验并不丰富。在 2011 年至 2019 年担任印第安纳州第二大城市市长之前，布蒂吉格曾担任麦肯锡公司的顾问，并于 2009 年成为美国海军预备役中尉。在担任市长的第一任期内，他于 2014 年休假并完成了为期七个月的阿富汗之旅。如果得到确认，他将成为第一位公开同性恋身份的内阁成员。

尽管布蒂吉格在联邦层面几乎没有实际经验，但他在总统竞选期间确实推出了一项雄心勃勃的基础设施计划，并且很可能通过发展战略交通基础设施和技术来减少机动车排放，在整个政府推动气候行动中发挥作用。