潜艇战和网络安全能教会我们如何防范简易爆炸装置

过去十年，没有一种敌方武器像简易爆炸装置那样让美国军事规划人员感到困惑。简易爆炸装置自爆炸物发明以来就以某种形式存在，并曾在第二次世界大战、越南战争和苏联入侵阿富汗时部署过。然而，直到过去 11 年，随着美国入侵伊拉克和阿富汗，简易爆炸装置才从敌方领土上的众多问题之一变成了主要威胁；一度，简易爆炸装置造成了伊拉克和阿富汗大部分军人的死亡。

美国于 2011 年撤出伊拉克，并计划于 2014 年撤出阿富汗。尽管如此，奥巴马政府仍然担心简易爆炸装置。伊拉克的基地组织等组织在伊拉克学会了如何制造更好的简易爆炸装置，而这种技能现在掌握在叙利亚努斯拉阵线等基地组织分支手中。谁能保证简易爆炸装置不会进入美国领土呢？

上周，奥巴马政府公布了一项新的综合战略，以应对简易爆炸装置。这只是一系列应对简易爆炸装置使用的战略调整中的最新一项，但值得注意，因为它比以前的举措范围更广，军事重点也更少。

新战略将内衣炸弹袭击者和被挫败的货运箱阴谋列为 IED 袭击可能袭击美国本土的途径。为了应对这种威胁（由流氓个人或小团体而非国家构成），新战略采取了广泛的措施。一个关键组成部分是情报机构、政府组织和私营部门脆弱部分之间的信息共享。再加上新的技术解决方案（例如更好的 IED 筛查和检测技术），你就得到了与奥巴马政府的新网络安全战略非常相似的战略。这是有道理的——两者都处理的攻击至少同样可能针对企业和军队，而且这两个挑战都不能仅靠技术来解决。

并不是说美国没有尝试过。在阿富汗和伊拉克战争初期，IED 并不存在。但在塔利班和萨达姆·侯赛因垮台后，叛乱分子开始在公路沿线部署 IED，希望摧毁美国军车并杀死巡逻部队。五角大楼立即提出了技术解决方案，并签订了各种合同，包括可以干扰用于引爆 IED 的无线电信号的设备、用于测试和开发反 IED 策略的设施以及安装在无人机上的专用 IED 检测传感器。也许最著名的技术解决方案是 MRAP，即防地雷反伏击计划，该计划开发和部署了昂贵的重型车辆，这些车辆具有特殊形状的车身和内饰，可以抵御炸弹爆炸。

仅使用技术手段来摧毁简易爆炸装置的问题在于，敌人也在改进其设计，而且制造更致命的炸弹比制造更安全的车辆要便宜得多。随着军方开始使用干扰器，路边炸弹袭击者开始制造可以通过发动机热量引爆的装置。当车辆变重时，炸弹袭击者开始使用更大的炸药。新技术确实降低了简易爆炸装置对部队的风险，但它并不是灵丹妙药。

联合简易爆炸装置打击组织 JIEDDO 于 2006 年情人节成立，其任务是制定全面的简易爆炸装置打击策略。该组织由各军方官员组成，他们在一个不同寻常的地方找到了答案。负责 JIEDDO 的梅格斯将军曾研究过二战时期的潜艇战，发现当时的潜艇战与现代简易爆炸装置战非常相似：看不见的袭击者以已知路线的潜艇为目标。二战期间，美国军方尝试过许多技术解决方案，但没有一种能够单独解决问题。军方最终通过协调海军和商船、使用飞机攻击潜艇以及收集大量潜艇袭击数据集击败了潜艇袭击，科学家们能够通过分析这些数据集来更好地确定攻击模式和适当的应对措施。

这些经验教训直接应用到了伊拉克和阿富汗的反简易爆炸装置行动中。一些军队单位不再驾驶简易爆炸装置所设计的车辆巡逻，而是开始徒步巡逻。联合简易爆炸装置组织还发布了新的操作手册，建议如何让巡逻路线更难预测，并告诫不要携带额外的燃料（这是一种爆炸​​性负担）。换句话说，没有灵丹妙药。相反，官员们寻求了一系列解决方案。这并不能完全阻止袭击，但这些袭击的致命性降低了。

新的反简易爆炸装置战略将这些经验带回美国，使其不再局限于战争中的军队，而是在更广泛的国内执法和情报机构打击恐怖主义的背景下发挥作用。奥巴马政府的文件中没有提到联合简易爆炸装置组织——反简易爆炸装置工作将由反简易爆炸装置联合计划办公室协调，这是一个由司法部长通过联邦调查局管理的新机构。我们从国外打击简易爆炸装置的经验中学到，我们必须超越一种技术或一种任务来解决这个问题。这项新战略将这一经验更进一步，将反简易爆炸装置工作置于司法部长的领导下，并制定了一项广泛的、全政府的方法来击败国内的简易爆炸装置。