纽约应该禁止使用塑料袋——美国其他地方也应该如此

春天终于来了，当我从窗户向外望去，看到隔壁广阔的城市公园，我看见身穿羽毛礼服的鸟儿在向潜在的伴侣发出叽叽喳喳的声音，穿着安全霓虹灯的跑步者在和朋友们聊天。一阵微风吹过这片景象。我向你保证，这景色再好不过了，除了一件事：风不仅吹乱了我家附近树木的新叶，还让树枝上缠着的两个破塑料袋的条带颤抖起来。

根据环境保护署的数据，美国人每年使用 3800 亿个塑料袋。这些塑料袋由化石燃料制成，每年需要大约 1200 万桶石油，这些能源足以为一架 747 飞机上的 1400 个国际航班提供动力。而且由于塑料袋不能放入家用垃圾桶回收（您必须将它们扔到特殊地点，以免它们破坏标准分类机器），它们最终被夹在我们的垃圾填埋场、漂浮在我们的海洋生态系统中，或者在您家门外的树上飘动。而且，塑料袋的命运还不止于此。这些塑料袋要么被清理干净（仅纽约市每年的清理费用就高达 1200 万美元），要么被不幸的动物（包括鸟类、海龟和鱼类）吃掉。

随着有关塑料袋对环境影响的研究不断涌现，许多城市已开始禁止使用一次性塑料袋，或通过罚款和其他政策限制其使用。第一个采取行动的美国城市是旧金山，该市于 2007 年禁止使用薄塑料袋，后来对外卖袋征收 10 美分的费用。整个加利福尼亚州于 2014 年效仿，通过了一项法律，禁止在杂货店或药店使用任何类型的一次性塑料袋。数十个城市和县也纷纷效仿。

4 月 23 日，在推翻了 2017 年纽约市议会对塑料袋征收附加费的提案后，州长安德鲁·库莫宣布他打算在全州范围内禁止使用一次性塑料袋。这将使纽约州成为继加利福尼亚州之后第二个实施此类禁令的州。库莫的提议令许多纽约人感到惊讶，因为他强烈反对之前的塑料袋立法，而该提议将面临州立法机构的质疑，因为许多议员认为此类规定是政府越权的证据。但对于科学界人士来说，最重要的问题很简单：塑料袋禁令真的有效吗？

根据我们目前掌握的所有证据，答案是肯定的。虽然塑料袋禁令的成功取决于每个城市相关法律的具体内容，但基本上每个规范一次性塑料袋销售的社区都看到了塑料垃圾的大幅减少。2017 年加州海岸清洁日的初步数据显示，塑料袋垃圾的数量减少了一半。这是加州实施禁令后首次举办此类活动。最终统计显示，塑料袋垃圾占回收垃圾总量的 3.1%，而 2010 年这一比例为 7.4%。

其他城市也报告了类似的结果。西雅图于 2012 年禁止使用塑料袋，并对一次性纸袋收取 5 美分的费用，该市报告称，禁令实施后的头四年内，送往垃圾填埋场的塑料袋数量减少了 50%。加利福尼亚州圣何塞早在 2012 年就禁止使用塑料袋，报告称当地水道中的塑料袋数量减少了 76%。爱尔兰没有禁止使用塑料袋，但对其购买塑料袋征收了 15 欧分（约合 18 美分）的税，人均塑料袋使用量从每年 328 个下降到仅 14 个。

虽然这些计划在统计上取得了不可否认的成功，但并非全都自由且无塑料。德克萨斯州奥斯汀市于 2011 年首次提出限制一次性塑料袋，该市报告称其所监管的塑料袋数量大幅减少。但据报道，该市仍合法的重型塑料袋使用量也有所增加，这些塑料袋比薄塑料袋更容易重复使用，但如果在丢弃前没有得到良好的重复使用，也会对环境产生负面影响。此外，奥斯汀的禁令和其他德克萨斯州城市类似立法的提议引发了一场旷日持久的法律战，涉及环境、企业和消费者的权利以及城市和州之间的权力斗争。

归根结底，纽约或任何其他城市或州一次性塑料袋禁令的成功取决于人民的意愿。此类禁令一次又一次地被证明可以显著减少塑料垃圾，但前提是这些禁令经过精心制定，负责任地实施，并且居民知道前进的道路到底是什么样子。如果要随身携带一个备用的手提袋来装杂货，或者让我家附近的树木被塑料垃圾扼杀，我每次都会选择手提袋。