拟议的无人机规则对小型飞机来说是个好消息

美国有两个无人机飞行国家，但并非必须如此。在国会就下一项重新授权联邦航空管理局的法案的确切措辞进行辩论之际，一项新提案希望在业余爱好者驾驶小型飞机和专业使用割草机大小的飞行器之间留出一些空间。这是对拟议立法的适度修改，但可能会对全美无人机飞行员产生巨大影响。

该修正案由伊利诺伊州众议员罗德尼·戴维斯提出，是对拟议的“2016 年航空创新、改革和重新授权法案”的修正案，该法案将重新授权联邦航空管理局。在我们了解戴维斯的法案如何运作之前，我们需要看看没有它的法律如何定义无人机。

首先，“无人机”这个词从未出现过。取而代之的是乏味的“小型无人驾驶飞机”，更具体地说是“重量不超过 55 磅的无人驾驶飞机，包括机上的所有设备”。另一个分类区别是模型飞机，必须纯粹出于爱好或娱乐目的飞行。这一类别非常适合那些只想为了好玩而飞行的人，也是法律的一项受欢迎的补充。

但有一个类别被忽略了。如果人们有一架小型无人机，重量只有几磅，并且想将其用于除业余飞行之外的任何用途，他们必须经过广泛的联邦航空管理局豁免程序并同意一长串条件。这给大多数无人机用户带来了负担，他们希望获得一架小型四轴飞行器并将其添加到他们的婚礼摄影业务中，并可能因此而触犯法律。

拟议的微型无人机规则旨在适应这种用途。微型无人机规则借鉴了加拿大和澳大利亚等国家的做法，这些国家针对重量不超过 4.4 磅（2 公斤）的无人机制定了不同的规则。这个尺寸足以携带相机，但又不会大到对飞机构成比鸟类更大的危险。以下是微型无人机飞行员必须遵守的规则：

• 飞行高度低于地面 400 英尺；
• 飞行速度不超过46英里/小时；
• 在飞行员的视线范围内飞行；
• 仅在白天飞行；并且
• 距机场至少 5 法定英里，除非飞行员通知机场运营商并获得空中交通管制的事先批准

值得注意的是，该规则没有要求飞行员认证，对于驾驶大型无人驾驶飞机的人来说，这些要求还算合理，但对于只将四轴飞行器放飞天空的人来说，这些要求就太过分了。这比通常要求的豁免要简单得多。律师兼无人机用户彼得·萨克斯 (Peter Sachs) 曾让美国联邦航空管理局 (FAA) 将他的机动纸飞机认定为无人机，他这样描述该规则：

如果《微型无人机》修正案获得通过，并且法案完整无缺，那么在车库里梦想拥有塔可直升机的爱好者将可以更轻松地开展他们的事业。