不管你准备好了没有，警察无人机来了

在不久的将来，抬头仰望天空的美国行人可能很快就会注意到头顶上有更多的无人机在嗡嗡作响。虽然其中一些无人机可能正在勘察建筑工地或运送小包裹，但越来越多的无人机将由执法人员控制，以搜寻犯罪迹象。

批评人士认为，这波新式警用无人机尚未经过充分测试，可能会让社区面临更普遍的空中监控。立法者在立法方面拖拖拉拉，而这些立法可能会有效控制这些无人机收集数据的方式和地点，而警方也不会浪费时间等待地方当局加强监管。无论县里是否做好准备，警用无人机都会到来。

警用无人机已经变得更加先进，生产成本也更低

执法部门使用无人机和机器人并非新鲜事物。几十年来，警方一直在使用地面拆弹机器人，空中无人机的使用可以追溯到 2005 年。从那时起，特警队就利用军用级飞机大小的捕食者无人机以及更小、更灵活的机器在大型集会和追捕期间提供侦察。德克萨斯州警方甚至在 2016 年使用携带炸弹的机器人杀死了一名枪击嫌疑人。空中警用无人机通常不配备武器，但有些无人机确实具有远程投放催泪瓦斯或其他化学刺激物的能力。警方以前也使用过无人机，但它们大多是在极端情况下使用，而且是在视线之外。

但现在，空中无人机的使用越来越普遍，也越来越普遍。无人机技术的进步意味着新型号比以前更轻、更快，使它们能够在远距离捕捉高质量图像，而无需不断充电。现代监视无人机在尺寸和外形上与业余爱好者和摄影师使用的无人机相似，可以使用热成像、穿透玻璃，在某些情况下甚至可以打开门并在建筑物内飞行。将这些快速飞行的移动安全摄像头与其他更先进的检测技术（如车牌阅读器或面部识别算法）相结合，可以为执法部门提供更先进的移动监控。

无人机已在协助刑事调查

据Axios报道，从本月开始，亚利桑那州的警察局将开始使用公共安全初创公司 Aerodome 的空中无人机。据报道，它将追踪潜在的犯罪嫌疑人、搜寻失踪人员，甚至可能进行高速追捕。该无人机预计将直接与 Flock Safety 公司提供的摄像系统和枪击检测软件集成。据Axios报道，理论上它甚至可以使用车牌阅读器来检测被固定在 AMBER 警报上的被盗车辆。据报道，徒步追捕嫌疑人的警察还可以使用无人机飞过屋顶并在 90 秒内获得空中优势。据报道，斯科茨代尔警方将首先使用无人机，预计该州其他城市将随后跟进。

“它（无人机）是一种即时反应，”加州霍桑市警察局侦探肖恩·贾德（​​Sean Judd）在一份声明中表示，他之前曾在警务中使用过 Aerodome 无人机。“如果我试图聚焦某个人，放大镜头，观察他跳过墙壁，我就能毫不拖延地跟踪他们。这非常重要。”

据报道，加利福尼亚州丘拉维斯塔附近的执法部门已使用无人机应对枪支暴力和火灾等严重事件，以及漏水甚至“大声音乐”等明显不涉及生死的场景。

在美国的另一端，据报道，纽约警察局拥有一支由约 85 架无人机组成的机队，随时待命。这些无人机已被部署用于监控大型公众集会，如抗议活动和新年降球仪式，以及寻找所谓的“地铁冲浪者”乘坐地面列车的迹象。最近，纽约警察局在去年夏天使用无人机“检查”后院烧烤派对是否有扰乱迹象，这引起了当地居民和隐私组织的强烈反对。

纽约市长埃里克·亚当斯 (Eric Adams) 当时在新闻发布会上为这种做法辩护，坚称无人机不会“偷看别人的烤架”。亚当斯的轻率回应并没有平息纽约公民自由联盟隐私策略师丹尼尔·施瓦茨 (Daniel Schwarz) 等批评人士的不满，他们指责纽约市“玩忽职守”，侵犯居民的隐私权。这些担忧基本上没有得到解决。据报道，2022 年至 2023 年间，纽约警察局的无人机使用量增长了惊人的 400%。

“我们没有监视任何人，”纽约市警察局副局长卡茨·道特里本月早些时候接受哥伦比亚广播公司新闻采访时表示。

类似的例子可能很快就会在全国范围内变得司空见惯。在已经使用无人机的约 1,500 个警察部门中，截至去年，只有 15 个获得了联邦航空管理局的豁免，允许它们在视线之外飞行。预计未来几年这一数字将迅速增加，这意味着更多的执法机构将有能力在远距离部署无人机。据非营利组织无人机响应者公共安全联盟称，截至今年，约有 24 个执法机构据称拥有“无人机作为第一响应者 (DFR) 计划”，警察使用它们对感知到的紧急情况立即做出反应。

批评人士警告称，缺乏监管可能导致无人机滥用

隐私和公民自由倡导者担心，即将到来的大量警用无人机在没有适当的保护措施来限制其滥用或误用的可能性的情况下出现。目前，没有联邦法规来管理美国执法部门如何使用无人机，这意味着规则制定主要留给了州和地方当局。目前有 44 个州有某种提及无人机的法律或决议，但这些法律或决议往往因地而异。根据《商业内幕》的分析，只有 15 个州的法律明确要求警方搜查令才能在目标区域部署无人机。即便如此，每个州都允许对这些要求进行例外处理。

此外，警方在如何以及在何处操作无人机方面往往比民间爱好者拥有更大的自由度。联邦航空管理局的规定通常限制娱乐性无人机操作员飞行高度超过 400 英尺、飞越人群或靠近体育场馆，除非他们申请特定豁免。执法机构通常拥有更大的自由度在这些地区开展警务工作。

同样，法院也只提供了有限的指导。2021 年，马里兰州一家法院裁定，巴尔的摩警察局多年来实施的一项间谍飞机计划违反了《第十四修正案》。在该案中，一架配备高功率摄像头的大型飞机在城市 32 平方英里的区域上空飞行，据报道每天能够跟踪个人的行踪长达 12 小时。虽然这是一个重大决定，但目前尚不清楚该裁决是否适用于在急救场景中间歇使用的更现代化的小型警用无人机机队。

批评人士担心，这种放任自流的无人机使用方式会导致无辜者的身份被无意中输入警方数据库。这种大规模监控，尤其是在抗议或其他大型活动期间，可能会迫使人们待在家里。在所谓的高犯罪率地区快速而持续地部署无人机，可能会使某些族裔和社区在有限的犯罪证据基础上受到不成比例的监控。美国公民自由联盟高级政策分析师杰伊·斯坦利曾批评无人机，他去年写了一篇文章，敦促政策制定者避免“梦游进入一个广泛的空中监视的世界”。

“我们非常担心，未来我们可能会发现自己不断扫视天空，看到头顶上空的无人机，感觉执法人员的眼睛一直在盯着我们，”斯坦利在一篇博客文章中写道。“任何人都不应该过这样的生活。”

斯坦利和其他批评者并不一定单方面反对警方使用无人机。相反，他们担心执法机构最初可能会将无人机部署用于协助破获严重犯罪，然后逐渐将其应用扩展到日常生活中更平凡的方面。斯坦利警告说，如果不加以控制，这种逐渐引入无人机的做法可能会导致其被广泛使用。还有人担心，出于某种目的而执行侦察任务的无人机可能会无意中收集到与此完全无关的个人参与可能构成犯罪的行为（如在公共场合喝酒或闯红灯）的犯罪视频。

斯坦利补充道：“不难看出，一旦通过 DFR 计划等部署实现常态化，警用无人机将越来越成为美国社区中广泛使用的景象，并用于各种警务目的。”

无人机只是 21 世纪重塑警务的几种成熟技术之一。全国各地的执法部门已经在使用人工智能枪击探测器、面部识别和其他生物识别技术来识别潜在的犯罪嫌疑人，但有时识别错误。预测警务软件承诺使用人工智能和大数据分析以某种方式预测犯罪可能发生的地点，这种软件备受争议，目前已在主要大都市地区用于分配资源并最终实施逮捕。通过收集以前不可能收集到的大量现实世界监控录像和图像，无人机的广泛使用可以在以技术为中心的警务中发挥关键的支持作用。