气候变化正在敲响我们城市堡垒的大门

从历史性的洪水到寨卡病毒蚊子的北迁，气候风险正在影响美国，但地方政府对这些威胁准备得如何？根据乔治华盛顿大学教授萨布丽娜·麦考密克的研究，准备得并不充分。在她的研究“评估美国城市的气候变化脆弱性：利益相关者驱动的方法”中，麦考密克对全美各城市的多位城市规划师进行了广泛采访。她发现，很少有人为他们已经面临的挑战做好准备，而且各个城市的规划也大相径庭。在与 Nexus Media News 的问答中，麦考密克揭示了这场不断演变的危机，以及正在迎接这一挑战的城市。

迄今为止，气候专家如何指导城市规划以及这些规划为何未能做好必要的准备？

在我们的研究中，我们试图探究决策者如何看待气候变化的机制，以及为什么会这样——尤其是为什么。我们在这项研究中发现，当地决策者非常关注一些气候现象，但与研究人员的关注程度不同。例如，城市更关注极端天气事件、生物多样性的逐渐变化或温度变化的预测。但有趣的是，决策者的思维比专家更加灵活——他们既向前思考，又向后思考，而专家则倾向于做其中一件事。当你在实地并试图了解你应该做些什么来保护你的选民时，这是有道理的。市政府官员更多地考虑的是，“五年前我们经历了一场干旱，五年后我们还会再经历一次吗？”所以在这篇论文中，我们建议气候专家应该像城市规划者一样考虑时间范围。

此外，气候专家已经提出了对当地决策者很重要的总体趋势，那些能够获得这些信息的人能够做出各种改变。有很多因素会影响城市规划者是否采取行动，其中一个因素就是获取信息。在波士顿和洛杉矶，决策者正在与一些世界上最著名的气候专家密切合作，这非常有帮助。虽然专家方法在实际规划方面确实存在一些局限性，但当当地决策者能够与专家合作时，这可能是采取行动的真正催化剂。

展望未来，应如何最好地将气候研究结果传达给城市以指导政策？

根据我们在不同城市学到的经验，专家和当地决策者之间的双向对话具有重要价值。这种对话可以采取多种不同的形式。在波士顿和洛杉矶，以及波特兰，都有当地论坛和公众听证会，受气候风险影响的人们可以表达他们的担忧并提出问题，专家和决策者可以与这些选民进行真正的交流。有了更广泛的气候指导，如政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 的报告，人们确实会非常认真地对待这些发现，但这些发现对个人生活或当地城市的适用性可能会有所不同。当地决策者主要考虑的是人类健康和基础设施，但 IPCC 只能以有限的方式谈论这些问题。话虽如此，一些城市肯定已经开始采取行动。很高兴能够表明一些城市正在制定应对气候问题的早期方法，而其他城市则需要一点推动。

地理位置导致城市为应对全球变暖所做的准备存在巨大差异——哪些变化是所有城市都普遍存在的？

在气候问题上拥有机构支持、政治意愿和政治领导力的城市，你会看到在评估脆弱性和适应气候变化方面采取更多行动。当地的意识和倡导也有助于推动行动。气候行动似乎与城市的政治倾向有关。较为保守的城市往往行动较少。这是一个有趣的发现，因为下一个合乎逻辑的结论是，随着气候变化的影响持续并加剧，这些城市将承担更高的经济成本。无论政治倾向如何，准备工作都很重要。飓风桑迪给纽约市地区造成了约 650 亿美元的损失。如果该市能够提前加强其系统，这些成本本可以大大减轻。

许多人认为经历过灾难的城市会更能应对气候变化，但这不一定正确。只有在政治意愿、领导力或公众意识的推动下，经常面临风险的城市才会对气候变化产生积极影响。比较洛杉矶和坦帕：坦帕是飓风风险最大的城市，但他们已经很长时间没有遭遇过飓风，而且他们在应对气候方面做得并不多。而火灾和干旱频发的洛杉矶正在为应对气候变化做着大量工作。领导者认识到他们的风险与长期趋势有关。相比之下，坦帕最大的医院位于海平面海湾的一个半岛上。那家医院没有针对气候变化风险进行改造。

哪些是城市目前应该做的特别准备，但很少有人关注？某些地区的城市是否更容易准备不足，比如沿海地区，还是这些地区的政府往往对风险有更好的了解？

气候变化是一种全球现象，但只在当地发生，因此很难提出普遍性建议，但话虽如此，一些较为进步的城市已经采取了一些行动。例如，许多城市已经审计了温室气体排放量，以寻找可以轻易实现的减排措施，这是预防所有这些风险的关键。他们还在进行脆弱性评估，研究谁将受到目前发生的一些影响的最不利影响。全面、多部门地考虑气候变化很重要。例如，人类健康受到其他部门的影响，例如可靠的电网。您的电网不能在热浪中崩溃，否则您就无法保护人类健康。城市需要跨部门、共同考虑所有这些脆弱性。

您所研究的美国城市的准备情况与国际上的准备情况相比如何？

国际社会在应对气候变化的行动和准备方面存在巨大差异。国际上最活跃的一些国家和城市包括巴黎、伦敦和澳大利亚的一些地区，这些地区长期以来一直遭受干旱和野火的侵袭。北欧那些长期遭受水灾和洪水侵袭的城市也在为应对日益增加的风险做准备，这是桑迪飓风过后一些美国城市正在学习的。话虽如此，世界上许多城市的资源远不如美国城市，我们学到的东西可以真正让他们受益。情况好坏参半，但我们可以成为领导者。我们可以成为领导者，但我们必须向前迈进，才能成为领导者。我们还没有做到这一点。

这次采访由乔什·查莫特 (Josh Chamot) 主持，他是 Nexus Media 的撰稿人，Nexus Media 是一家报道气候、能源、政治、艺术和文化的联合通讯社。