了解《清洁水法案》的变更将如何影响您所在的地区,以免为时已晚

了解《清洁水法案》的变更将如何影响您所在的地区,以免为时已晚

美国环境保护署已采取措施,在两年内缩减国家水资源保护。2017 年 7 月,美国环境保护署和陆军工程兵团正式提议废除《清洁水规则》,但该提议尚未最终确定。随后在 2018 年 2 月,两机构暂停《清洁水规则》至 2020 年 2 月。现在,行动起来:政府提议修订《清洁水法案》,该法案于 1972 年出台,旨在遏制美国水道的广泛污染。这项可能的替代法案充斥着影响每个美国人的倒退。立法者、科学家和公众必须在 4 月 15 日之前对拟议的变更提出意见,因此我们编制了每个地区受威胁水道的列表,以帮助您提供反馈。滚动浏览并找到您所在州所属的环境保护署地区。但首先,介绍一些背景知识:

什么是《清洁水法案》?

《清洁水法案》要求任何希望开展可能污染美国水域 (WOTUS) 的业务的人首先申请许可证。2015 年,该法案增加了一项名为《清洁水规则》的附加条款,将这一繁文缛节扩展到一些临时(意味着它们不会全年流动)和孤立(意味着它们没有明显连接到其他水体)水道。特朗普政府已经暂停了《清洁水规则》,并希望永久废除它,以及 2015 年之前实施的一些保护措施。他们可以通过重新定义什么算作“美国水域”来实现这一目标。

这一定义决定了联邦政府根据《清洁水法》监管哪些水道。暂停《清洁水规则》将使工业和城市更容易污染小型或视觉上孤立的水体。例如,根据新规则,你仍然不能将有毒废物倾倒进密西西比河。但你可以把它倾倒在一些较小的溪流或湿地里,即使它们为某些动物提供了重要的栖息地或可能间接污染饮用水源。

新定义的支持者表示,《清洁水规则》是政府过度干预的产物,它损害了经济,新法规只会明确哪些水域包括在内,哪些不包括在内。反对者表示,取消这些基本保护措施将产生后果,并会破坏《清洁水规则》所依据的 1,200 项科学研究。美国环保署网站声称:“从一开始就提供这种明确性,可以让华盛顿的官僚们避免在他们不熟悉的土地上做出模棱两可的决定,因为土地所有者才是土地所有者。”

但是,如果没有新定义中取消的基线保护,保持州际水域清洁几乎是不可能的;每个州都有不同的当地法规。遵守联邦政府标准而没有其他要求的州的当地水域将受到最严重的打击,但污染会蔓延到下游,跨越州界,进入更大的河流、河口和湖泊。

在全国范围内,《清洁水法案》的拟议修改将取消对 1.17 亿人(即三分之一的美国本土 48 州居民)饮用水源的联邦保护。这可能会使多达 70% 的河流和溪流以及至少一半的全国湿地被排除在外。湿地除了是动植物(包括美国三分之一的鸟类)的重要栖息地外,还有助于缓解洪水,因为它可以吸收多余的水,而不是让水流入泛滥的溪流。它们补充地下水储备,过滤导致有毒藻类大量繁殖的氮和磷等污染物。

受污染的水道并不是未来的环境问题;它们构成了我们有能力预防的直接危险。在继续阅读之前,以下是一些您需要了解的术语:

可通航水道:可以将其视为您最熟悉的较大水体。定义在很大程度上取决于河流对商业的价值,但也取决于大小。许多河流都有自己的《清洁水法》以外的标准,政府也同意我们需要保护这些河流。但由于小水道汇入可通航水域,而湿地会过滤氮等污染物,使其不会进入其中,因此受保护的水道仍将受到拟议的回滚的影响。

源头:这些小溪流是大河的发源地。源头占美国所有河流总里程的一半以上,是大河的主要水流来源。

短命溪流:这些临时溪流只在雨后才会流淌,一年中大部分时间都是干涸的。根据新《清洁水法案》,这些溪流不受联邦保护,但它们对我们的福祉和生态系统至关重要。

间歇性溪流:这些季节性溪流通常携带融化的雪水或其他溪流、湿地的径流或城市地表水。它们并非全年流动,要么在水资源稀缺时干涸,要么在地下无形中流动。根据拟议的变更,间歇性溪流将根据 30 年流量平均值逐案评估。有人担心这些数字可能会偏向工业。

常年溪流/河流:这些河流通常由源头和季节性溪流或湖泊汇聚而成,全年流动。它们通常是通航水域的较大支流(或本身被视为可通航),并且大部分仍受联邦保护。

重要联系: 《清洁水规则》将其定义为与可通航水道相连,即使人类看不到它。

邻近水域: 《清洁水规则》将邻近水域定义为靠近可航行水域且具有重要联系的水域,即使我们看不到这种联系。这一点很重要,因为微小的、看不见的联系可能会导致未受保护水道的污染物流入受保护的水道。该规则还规定,距离可航行水道一定距离内的水域受到保护,而最初的《清洁水法》并未这样做。

地表水连接:从一处水体流向另一处水体的地表水。新规则将以此确定一条水道是否与一条可通航水道有重大关联或联系。这很成问题,因为许多水道都是通过地下通道连接的。

康涅狄格州、罗德岛州、新罕布什尔州、缅因州、马萨诸塞州、佛蒙特州:依赖联邦资金的强有力的州法规

新英格兰的水道面临诸多问题,该地区面临着化学物质、污水径流和磷的困扰,这些物质会流入河流、河口和大西洋。在康涅狄格河,大坝阻止了沉积物和岩石在下游聚集,从而进一步威胁鳟鱼的生存,而这些沉积物和岩石会自然地形成鱼可以产卵的入口。但即使没有《清洁水规则》,该地区强有力的州级保护措施也将为不受控制的污染和开发提供相当坚固的保护,尽管州法律可能会发生变化。

问题的关键在于这些州需要联邦资金来支付水质监测和许可工作。康涅狄格河流保护协会执行董事安迪·菲斯克 (Andy Fisk) 解释说:“《清洁水法案》一直倡导合作联邦主义,这意味着州政府和联邦政府合作实施这些法律。”

每个州都可以申请联邦资金用于清洁水项目。自 2015 年以来,仅通过第 106 条拨款,EPA 每年就向第 1 区各州的项目贡献了约 1270 万美元。去年,该机构向马萨诸塞州提供了超过 8000 万美元的清洁水和饮用水州循环基金拨款,用于升级污水处理和饮用水系统。(您可能还记得马萨诸塞州总检察长 Maura Healey 参与了 2018 年针对陆军工程兵团的诉讼,该诉讼指控联邦机构非法推迟清洁水保护。)

目前尚不清楚拟议的改革措施本身将如何影响这一支持。特朗普政府的 2018 年预算确实将 EPA 资金比 2017 年的拨款增加了约 9%。但该政府的 2020 年提案将削减该机构的预算 30% 以上。由于资金减少,超出联邦基本法规的州级清洁水项目可能会受到打击。

让 EPA 知道各州无法独自保护 WOTUS。

纽约:复兴布法罗河

在过去的三十年里,州和联邦政府官员已经从布法罗河中清除了超过 2 亿加仑的有毒沉积物,这些沉积物中含有铅、汞和多氯联苯。到目前为止,他们已经在正在进行的项目上花费了超过 1 亿美元。在 20 世纪 60 年代末美国内政部宣布这条河已进入生物死亡状态近 20 年后,修复工作才开始。当时,布法罗河水中充斥着污水、氮和大约 100 种不同的化学物质,这些化学物质是工厂、城市和农民直接排入河中的。

《清洁水法案》规定,倾倒垃圾属于非法行为,在环保组织采取重大行动进行清理之前,这为布法罗河提供了某种生命支持。然而,进展缓慢而脆弱。海龟、鲈鱼和鲈鱼都回到了这条水道,但它们的栖息地仍然受到严重破坏:受污染的水仍然会导致该地区的动物患上肿瘤、畸形和生殖问题,这表明水质还不够干净,不适合在海滩使用。就像刚从病中恢复过来的人一样,这条河的免疫系统很脆弱,因此即使是少量的污染物也可能破坏其生态系统。

根据特朗普政府提出的《清洁水规则》修改方案,布法罗河 312 英里支流中超过三分之一将失去联邦保护。这将使工业规模的畜牧农场和建筑工地更容易将危险化学品和耗氧硝酸盐泄漏到正在恢复的河流中,从而破坏 30 多年的恢复工作。这条河流入伊利湖,自本世纪初以来,粪便和化肥径流引发了大规模藻类繁殖。

让环保局了解所有可能被撤销的工作。

新泽西州:应对遗留污染

新泽西州是美国人口最稠密的州,近一半居民的饮用水来自受《清洁水规则》保护的临时溪流。幸运的是,新泽西州法律比联邦法规更为严格,即使在《清洁水规则》下也是如此,因此即使该规则被废除,他们仍会保持这种状态。无论如何,这些水域需要关注;新泽西州的水道已经严重污染。

EPA 指定的超级基金场地是美国污染最严重的地方之一:土地或水域充满危险废物,对人类健康构成严重威胁。新泽西州的超级基金场地数量比其他任何州都多。几十年来,当地工业界将哈肯萨克河下游(从纽瓦克湾延伸至奥拉德尔水库 22 英里)用作倾倒场,倾倒从砷和汞到制药用化学品等各种物质。1972 年颁布的清洁水法案确实限制了直接向河中倾倒污染物,但许多旧污染物仍然存在。

这些化学物质主要存在于哈肯萨克河河床的沉积物中。由于这些沉积物会将化学物质渗入河水,该河的许多支流现在都已成为超级基金优先污染区,这意味着环境保护署将首先资助这些支流的清理工作。其中之一,贝里斯溪,被认为是世界上甲基汞污染最严重的地区。这条河流穿过 750 英亩的沼泽;环境保护署将不得不花费 3.32 亿美元才能使其恢复到足够健康的状态,不再被指定为超级基金污染区。虽然污染已经得到缓解,哈肯萨克河下游可以再次养活大西洋鲈鱼等鱼类,但这些海鲜的毒性仍然太强,不能食用。在其他州,如果地方政府默认遵守联邦法规,则《清洁水规则》可以从一开始就防止贝里斯溪等小溪受到如此严重的污染。

讲述美国环保局新泽西州的警示故事。

马里兰州、特拉华州和弗吉尼亚州:为德玛瓦的所有坑洼提供终极保护

2015 年的《清洁水规则》特别保护了切萨皮克湾流域 34,000 多英亩的湿地。德玛瓦坑洼地区面积大约相当于华盛顿特区,由德玛瓦半岛上的近 5,000 个内陆沼泽组成,德玛瓦半岛包括特拉华州、马里兰州和弗吉尼亚州(Del-Mar-Va,明白了吗?)的部分地区。那里的天然坑洼为雨季的临时湿地提供了小块空间。地下水流将湿地与附近的溪流连接起来,但由于没有任何地上连接,因此从技术上讲它们被视为孤立的。这意味着新的《清洁水法案》不会保护它们。

森林湿地的土壤层和根系起到了过滤器的作用。它们阻止氮和磷径流进入切萨皮克湾,那里的氮和磷含量升高会导致藻类大量繁殖并使鱼类窒息。与所有湿地一样,半岛坑洼为鸟类、蝾螈和青蛙提供了安全的避难所。 (进一步阅读:WYPR FM 和美国大学广播电台 WAMU 都详细介绍了是什么让这个生态系统变得格外重要,以及我们已经失去了多少。)

好消息是:马里兰州、特拉华州和弗吉尼亚州都是推翻特朗普政府去年暂停《清洁水规则》的 22 个州(加上华盛顿特区)之一。恢复的规则保护了不经常流动的溪流以及德玛瓦河的坑洼,因此它们目前是安全的。但这可能不会持续太久。

尽管湿地跨越州界,但当地法律将对其保护进行管理。弗吉尼亚州是 13 个禁止州级湿地法规取代联邦法规的州之一。这意味着,尽管弗吉尼亚州选择遵守《清洁水规则》,直到环保署做出最终决定,但一旦《清洁水法》修订完成,弗吉尼亚州法律将无法保护任何未根据联邦法律确定为 WOTUS 的湿地。 (进一步阅读:《弗吉尼亚水星报》报道了河流——其中许多河流流入切萨皮克湾——如果 WOTUS 的定义被修改,这些河流将失去联邦保护。)

告诉惠勒先生保护州际相连的湿地。

西弗吉尼亚州和宾夕法尼亚州:支持俄亥俄河沿岸的保护

俄亥俄河流域居住着超过 2500 万人,几乎占美国总人口的 10%。这条河流经宾夕法尼亚州、西弗吉尼亚州、俄亥俄州、肯塔基州、印第安纳州和伊利诺伊州,流经约 1000 英里,最后汇入密西西比河,成为其最大支流。在这段旅程中,俄亥俄河卷走了工厂产生的危险化学副产品、农作物和采矿场产生的废水以及煤电厂产生的汞,这些汞将神经毒素排放到空气中,最终沉淀在水和陆地上;有时,汞最终会进入废水排放中。这些污染物加在一起,使俄亥俄河成为美国污染最严重的水道,但这并不是什么新鲜事。

20 世纪初,俄亥俄河被广泛用于污水排放和煤炭运输,因此,早在国会颁布《清洁水法案》的二十多年前,来自八个州的官员就成立了俄亥俄河流域水卫生委员会 (ORSANCO)。自 1948 年以来,该委员会制定了适用于整个俄亥俄河的污染标准,而不是允许各州单独监管河段。现在,委员会成员想确定他们的一些规则是否与《清洁水法案》重复,因此应该被删减。如果 ORSANCO 的监管在联邦法规出台之前发生变化,可能会给已经问题重重的河流流域的污染控制带来漏洞。

工业化小麦、牲畜和玉米种植产生的氮径流滋养了一种名为微囊藻的有毒藻类,这种藻类近年来已经堵塞了多达三分之二的河道。这是非点源污染的一个例子,这意味着它不是直接排入河流,而是零星地流入。盆地中被洪水淹没的草地可以捕获化学物质、细菌、采矿液和肥料,因此它们永远不会进入河流,但根据拟议的规则变化,开发商可以在其中一些草地上排水并在其上方建造建筑物而无需获得许可。因此,湿地将不再存在以捕获非点源污染物。

该地区的化石燃料行业也带来了额外的挑战。马塞勒斯和尤蒂卡页岩矿床夹着俄亥俄河,从匹兹堡一直延伸到俄亥俄和西弗吉尼亚州的边界,蕴藏着大量的天然气。俄亥俄州哥伦布市环境法律与政策中心的高级律师玛德琳·弗莱舍说,虽然该地区的煤炭开采量正在减少,但水力压裂法正在取而代之。这种天然气开采方法需要将水、沙子和多种化学物质喷射到穿过页岩的数英里长的钻孔中。水力压裂法可以通过各种方式污染饮用水,例如有毒废物会慢慢渗入地下水,以及河流支流中化学物质、石油和天然气的大量泄漏。俄亥俄河流域的泄漏或渗漏可能会严重影响印第安纳州埃文斯维尔等城市的饮用水,因为那里只有一家处理河水的处理厂。

告诉 EPA 它能提供什么帮助。

华盛顿特区:让波托马克河保持繁荣

自 1965 年美国前总统林登·约翰逊称波托马克河为“国家耻辱”以来,波托马克河已经取得了长足进步。几十年来,这条河里充斥着藻类和垃圾,现在却为华盛顿州 90% 的饮用水提供水源。来自西弗吉尼亚州、弗吉尼亚州、宾夕法尼亚州和马里兰州支流的上游污染物已经大幅减少,保护组织美国河流刚刚给波托马克河评出了自 2007 年开始检测水质以来的最高评级。但仍有工作要做。

水下草类(为鱼类提供栖息地)和水质的恢复都很缓慢。这条河仍然面临着硝酸盐、磷和沉积物径流的巨大问题,波托马克河最终将这些径流沉积到美国最大的河口切萨皮克湾。在这里,来自 10 多万条溪流、小溪和河流的淡水与来自大西洋的咸水混合在一起。这种混合的微妙平衡是野生动物的天堂——海湾拥有 2,700 种物种——也是经济的重要支柱。商业渔民每年从切萨皮克湾捕捞 5 亿磅海鲜。

保持过滤波托马克河最大污染源的系统完好无损是帮助它再次真正变得清洁的唯一方法。该河近 15,000 平方英里的流域中有 60% 是林地,因此防止该地区的森林砍伐是关键,近年来,脆弱溪流沿岸种植的树木数量有所下降。树木为包括白头鹰在内的鸟类提供了重要的栖息地,并过滤掉堵塞河流和切萨皮克湾的化学物质和营养物。波托马克河流域的湿地尤其重要;沼泽可以过滤径流中的污染物并捕获沉积物,使其远离流水。如果特朗普政府削减保护湿地、临时溪流和流域林地免遭开发的保护措施,波托马克河,最终将是切萨皮克湾,都将遭殃。

告诉环保局保护华盛顿特区的饮用水。

阿拉巴马州:季节性溪流中的水生生物多样性

阿拉巴马州的濒危物种数量在全美排名第三。其中许多是水生生物,这就是为什么该州的水道在脆弱的贻贝、蜗牛、小龙虾、海龟和淡水鱼物种方面排名第一。季节性溪流并非总是流动,因此根据修订后的《清洁水法》将失去保护,但它们在支持这些濒危生物方面发挥着巨大作用。

和阿巴拉契亚山脉的其他地方一样,阿拉巴马州的季节性溪流被山顶采矿填满,并被煤灰堵塞。这些溪流也受到家禽的困扰。根据 2015 年向环境保护局报告的行业数据,黑勇士河流域的两家鸡肉加工厂向与河流相连的水道排放了超过 120 万磅的毒素(主要是硝酸盐)。水生生态系统中过量的硝酸盐会产生多米诺骨牌效应,导致氧气水平大幅降低,鱼类难以生存。它还会导致人类患上一种名为高铁血红蛋白血症的疾病,血液无法将氧气释放到肌肉和器官中。

与此同时,沃克县和格林县的蒸汽发电厂也位于黑勇士流域,是十大水传播致癌毒素和与发育障碍有关的毒素来源之一。这些化学物质对人类不利,对一生都在其中游弋的生物来说更是如此。流域的水越多,它稀释污染物和减轻其风险的能力就越强,但气候变化正在使阿拉巴马州变得更热、更干燥。2016 年,阿拉巴马州 98% 以上的地区遭受干旱,导致一年来全州每个县都发生了野火。

让安德鲁·惠勒知道您和鱼都喜欢干净的水。

北卡罗来纳州:煤炭、PFAS 和霍河支流沿岸的开发

北卡罗来纳州中北部 1,700 平方英里的支流和湿地网络汇入霍河。该流域的发展速度是该州最快的流域之一,教堂山、达勒姆和格林斯博罗等城市得以扩张。这意味着,除了工业污染外,该流域还受到住房建筑工地径流的困扰。

阿拉曼斯县是霍河支流所在地,该县的工厂生产称为全氟烷基和多氟烷基物质(PFAS)的化合物。它们被用于从家具到军用级灭火泡沫等各种产品,并污染了全国各地的饮用水。在 3 月份的一次听证会上,国会 PFAS 工作组联合主席、阿拉巴马州众议员布莱恩·菲茨帕特里克表示,这种化合物是美国面临的“最普遍的公共卫生危机之一”。仅从军事基地周围的水中过滤 PFAS 就需要花费 20 亿美元。尽管美国环保署对饮用水中的 90 多种不同污染物进行了限制,包括贾第鞭毛虫等寄生虫和石棉等化学物质,但化学品制造商正在迅速制造新的 PFAS 化合物,以至于美国环保署无法跟上为其存在设定合理限值所需的研究。

令人担忧的 PFAS 数量已从北卡罗来纳州的支流流入主流,并出现在霍河中。美国环保署已针对阿拉曼斯县生产的两种 PFAS 化合物发布了健康咨询,限制了饮用水中安全含量。但还有数百种 PFAS 化合物将在未来几年内不受监管。《清洁水法案》的修改将允许工厂将废水倾倒到小水道中,而不受《清洁水规则》规定的限制和许可要求。与此同时,北卡罗来纳州的人口激增意味着更多人可能会在不知情的情况下接触到受污染的饮用水。

让环保局了解所有您不想饮用的工业化学品。

南卡罗来纳州:皮埃蒙特生态区的城市发展

皮埃蒙特生态区的短暂湿地横跨六个南部州,包括南卡罗来纳州西北部。2016 年美国地质调查局的模拟预测,美国东南部的城市扩张(基于预计的城市扩张)将使湿地景观支离破碎,而皮埃蒙特生态区可能会支持最多的城市扩张。

在南卡罗来纳州,美国森林局管理着皮埃蒙特大片地区,包括萨姆特国家森林和长藤,以及埃诺里护林区。然而,国家森林边界内的公共土地是分散的。正因为如此,皮埃蒙特的大部分土地都是私有的。该地区的发展主要影响小源头溪流和湿地,这些溪流和湿地被城市雨水径流和建筑工地的沉积物和重金属淹没。

覆盖南卡罗来纳州约四分之一土地的湿地也遭受了重创。在暴雨期间,湿地可以像海绵一样吸水,让洪水慢慢渗入地下,储存在蓄水层中。这些地区还会滞留氮和磷等杂质,从而给下游带来问题。当湿地被铺砌时,它们无法滞留雨水或污染物,因此社区会被洪水淹没,化学物质会直接冲入溪流和河流。湿地还为鸟类和其他重要野生动物提供了栖息地,根据新的《清洁水法案》,南卡罗来纳州可能会失去多达 70% 的湿地。

要求安德鲁·惠勒尽量减少流域内的重金属和粪便。

佛罗里达州:严格的州监管

沿海和淡水湿地覆盖了佛罗里达州,其面积比美国本土 48 个州都要大。因此,我们很高兴得知佛罗里达州的环境资源许可计划对地表水流量改变实施了州级监管,要求从雨水排放到安装码头等所有事项都获得许可。该计划还监管与其他水道没有水文连接的孤立湿地,这些湿地不受联邦监管——即使根据 2015 年《清洁水规则》。但如果环保署监管的水体减少,各州将不得不更加努力地保护它们。

佛罗里达大学水文学家马特·科恩表示,实施更严格法规的州可能会认为这些法规执行起来太麻烦,因此默认听从环保署的指示。这将放松对全年不与通航水道相连的湿地的州级排水、开发和倾倒限制。这些地区中的许多地区通过地下水文或仅在大雨后流动的地上溪流相连。这意味着,即使这些地区可能失去联邦保护,它们仍然能够将污染物带入主要水道。当开发商为建造社区而铺设这些湿地,或者当农民排干湿地时,它们就不再能够防止洪水、过滤氮等污染物或支持依赖它们的鸟类和两栖动物。

告诉环保局保护佛罗里达的湿地。

佐治亚州:拉尼尔湖间歇性溪流周围的城市扩张

佐治亚州拥有 770 万英亩湿地,面积与马里兰州相当。根据《清洁水法案》的拟议修改,这些生态系统将失去联邦保护,而且由于佐治亚州大多数人饮用地表水,这些水道污染加剧将直接影响人类。

法律的新规定使亚特兰大都会区 350 万人的饮用水面临风险。拉尼尔湖为首府地区 100 多万人提供饮用水。湖周边地区的发展速度是全州最快的地区之一,这意味着更多的处理过的污水、肥料和重金属流入了流入拉尼尔湖的数百条间歇性溪流。间歇性溪流通常在一年中的部分时间停止流动,因此不受拟议的变更保护。更严格的清洁水规则不会使城市扩张成为不可能,但要求公司投资基础设施,以控制、处理污染物,并使其不进入水道。

肯塔基州:能源行业浪费和基础设施紧张

尽管肯塔基州东部的煤炭开采业正在衰落,但该行业远未消失,并留下了腐蚀性废物。《列克星敦先驱领袖报》最近发表了一项关于肯塔基州东部饮用水污染的多部分调查,采矿废物污染了地下水和地表水,这场公共卫生危机因管道老化而加剧。由于肯塔基州东部的大多数城镇经济都依赖煤炭行业,因此几乎没有资金来修复基础设施。由于没有煤炭工作,人们正在搬走,留下更少的客户来支持当地的水务公司。留下来的人往往无法负担更高的水费。让采矿和公用事业公司对污染承担经济责任可以帮助支付清理和维修费用。

联邦法院正在审理此案。公共利益法律组织地球正义 (Earthjustice) 起诉了肯塔基州公用事业公司 (Kentucky Utility),后者拥有 EW Brown 发电厂,据称该发电厂通过地下水污染了赫林顿湖 (Herrington Lake)——即使在拟议的变更下,这条可航行的水域也受到保护。现在,联邦政府必须确定他们可以合法追溯到特定污染源的污染类型,以及污染与受保护水道直接相关的地下水的公司是否应该因非法污染联邦保护的水源而承担责任。放松监管将使像这样的细微案件更难追究工业污染者的责任。

告诉环保局保护肯塔基州东部的饮用水。

田纳西州:坎伯兰高原的 2,500 个春池

春池是间歇性的,这意味着它们一年中只有部分时间充满水。春天,草地或树林中的洼地被雨水填满,成为生物多样性的温床。2015 年,《清洁水规则》扩大了联邦对这些独特湿地特征的保护,这是一系列科学研究的直接结果,这些研究概述了它们不可替代的功能。

春池是蝾螈和树蛙等物种的重要栖息地,它们利用临时水体作为安全的繁殖地。由于这些水池一年中有一部分时间是干涸的,因此无法养活鱼或牛蛙——这些天敌会吃掉在微小水池中开始生命周期的幼虫。这就是为什么某些在春池中茁壮成长的物种无法在永久水体中生存的原因。 (进一步阅读:《泰晤士报自由报》对为什么春池对生物如此重要进行了更深入的解释。)

根据拟议的《清洁水法》的更改,开发商可以在法律上清除支持坎伯兰高原上春季池的森林。

确保EPA知道您关心保护美国的生物多样性。

密西西比州:珍珠河支流

珍珠河及其支流已经负责过滤密西西比州的浪费。

十八行业,企业和市政当局已经合法地排出了珍珠河及其支流。河流,这意味着将稀释下游污染物的水更少。

珍珠河的淡水还平衡了包括西部密西西比州的沿海沼泽的盐度。

告诉EPA保护密西西比州的牡蛎行业,并将污水限制在海上。

明尼苏达州:高级国家森林中的铜和镍采矿

忘记牌照统计数据 - 明尼苏达州有近12,000个湖泊,包括苏必利尔湖(Lake Superior),其表面积比世界上任何其他淡水湖都更大,而密西西比河的来源是伊萨斯加湖(Lake Itasca)。

明尼苏达州的湿地也遇到了不到1100万英亩的沼泽地。

虽然氮沿该州的中铁范围较少,但工业化的区域是甲烷,明尼苏达州的75%。进入渔业,湿地和水龙头。

覆盖Mesabi Iron系列的一群国家森林拥有近2,000个湖泊和1,300英里的主要溪流,这些河流支持冷水渔业。风险。铜矿开采会在暴露于空气的情况下会产生酸性硫化物废物。

2017年,特朗普政府推翻了奥巴马时代的暂时性,该暂时是该地区的新矿山。许可在BWCA边缘的南卡维希维河沿线的未触及的土地上建造一个地下矿。

根据新的《清洁水法》,这条河本身将继续受到保护,但是周围的许多短暂溪流和湿地不会受到保护,这意味着泄漏很容易滴入1000多个BWCA的湖泊和溪流中。

更多的水,更多的理由提出评论。

密歇根州和威斯康星州:帮助北部泥炭地捕获空气污染

当涉及气候变化时,北部的泥炭地远远超过了它们的大部分沼泽。

这些沼泽涵盖了密歇根州的上半岛,威斯康星州,阿拉斯加和明尼苏达州,从技术上讲,它们是一种湿地ITE和热图像,科学家对有多少湿地含有泥炭有更好的了解,但每个沼泽所容纳的含量不超过估计,这是因为有机物的深度在整个系统中都有变化,因此进行测量是非常耗时的。

但是,我们确实知道,泥炭地很擅长将碳从空气中拉出来,并在地面上储存,在那里它不会造成气候变化,而这些生态系统中的某些人则与大湖区(如大湖)相连,但许多连接仍然不清楚,并且很难研究peatland,因此将其隔离开来。

告诉EPA保护碳汇。

俄亥俄州,伊利诺伊州,印第安纳州:在俄亥俄河失去监督

超过2500万人在俄亥俄州的河水中居住;在宾夕法尼亚州,西弗吉尼亚州,俄亥俄州,肯塔基州,印第安纳州和伊利诺伊州的河流中,大约有1000英里的人口。从燃煤植物中,神经毒素最终在水上倒入空气中,汞在废水中散发出来,这些污染物使俄亥俄河成为该国最污染的水路。

这条河在20世纪初被广泛用于污水排放和煤炭运输,以至于八个州构成了俄亥俄州河谷水卫生委员会(Orsanco),在国会自1948年引入“清洁水”法案之前,该委员会自1948年引入了污染标准。因此,如果Orsanco的监督在联邦法规之前发生变化,则应削减。

工业化小麦,牲畜和玉米作战的氮径流喂养了一种称为微囊的藻类,近年来,该藻类cho住了多达三分之二的河道,这是一个非点源污染的例子。开发人员可以在其中一些规则的变化下沥干并在其中的某些情况下造成。

该地区的燃料行业提出了更多的挑战。水,沙子和鸡尾酒通过页岩岩石进入了长达数英里的井眼,从而污染了各种饮用水,从有毒的废物慢慢渗入地下水,到巨大的化学物质,油油和天然气溢出物,在俄亥俄州的河流中漏水或漏水的河流对河流造成的饮用水。

告诉EPA如何提供帮助。

新墨西哥州:即使是大支流也是暂时的

大约90%的墨西哥流(甚至是大型)是短暂的或间歇性的,这意味着他们并不总是在里约热内卢,里奥·加里斯蒂(Rio Galisteo)和里约热内卢(Rio Salado)都是里奥·格兰德(Rio Grande)的主要支流。根据美国干旱监测仪的说法,经历了极端的干旱。

一个安全的赌注是,放松管制会影响新墨西哥州的每个水路,但佩科斯河盆地是一个特别的例子,盆地是圣诞老人附近的奇瓦瓦人,并以河流为91%的河流,延伸到南方河流中,延伸到了河流中EST变得更热,更干燥,该地区的更多溪流只会在大雨之后流动,因此将其短暂流动,因此在拟议的变化下不受联邦标准(进一步阅读:新墨西哥州的政治记者都记录了新墨西哥州的其他临时溪流,这些临时溪流将在新立法下失去保护。)

EPA告诉EPA,几乎所有新墨西哥州的水都可能失去联邦保护。

德克萨斯州:加尔维斯顿县沿海草原坑洼湿地的混乱

在德克萨斯州发现了草原湿地。

德克萨斯州的草原坑洼综合体在2015年的清洁水规则下有自己的规定,将其指定为联邦保护的重要湿地;

一些人认为,湿地实际上是孤立的,因为它们与EPA和美国陆军工程群的可见连接受到了可见的联系,但草原坑洼群在清洁的水规则下受到了广泛的科学研究的影响,证明了与众议院有关的秘诀。 《清洁水法》对该地区复杂的历史上的刻薄束缚。)

告诉安德鲁·惠勒(Andrew Wheeler)保持草原坑洼湿地,并由联邦政府明确定义和保护。

俄克拉荷马州:北卡里佐溪支流的污染

俄克拉荷马州的西马隆河(Cimarron River)在新墨西哥州(较小的溪流)是在新墨西哥州,这是拟议中的最难的国家之一,这意味着保持其下游的支流清洁和流动。短暂的,这意味着它们仅在降雨之后流动,而且很小,他们没有自己的名字 - 可以填充是为了建设目的,淹没了磷,氮气和农场的肥料,但它们可能会被该地区数百种油井的水泥水平污染。

告诉EPA他们如何保持Cimarron河的清洁。

阿肯色州:布法罗国家河流支流中的细菌,磷和硝酸盐

Ozark山脉支持河流,洞穴和地下溪流,其中许多人与Buffalo National River相连。

在降雨之后,大溪的流动,这将在新的《清洁水法案》中失去联邦保护。随着民主党公报正在监测全州和其他河流中的水质问题。)

帮助EPA支持Ozarks的工作。

路易斯安那州:在Fastlands制定法规不清楚

尽管Lousianna自己的政策密切管制了接触墨西哥湾沿岸的湿地,但联邦法律的变化可以大大减少对内陆Fastlands的保护。

Fastland是曾经直接连接到溪流或河流的湿地,但现在被堤防切断了洪水,或者可以耗尽湿地的手段,使其适合开发和耕种。

尽管Fastland在技术上是孤立的湿地,但许多人仍与更大的系统联系起来:泵从私有化的Fastland中取水,并将其恢复到公共场所,并经常受到保护,而清洁的水规则则说明,当堤防将湿地分离出来,或者是河流与河流相关的河流,因此,两种河流都将保持联系。

告诉EPA再次计算截止的水道。

密苏里州:梅拉梅克河流域的城市化,硬摇滚开采和工业农业

梅拉梅克河的前几英里只在大雨之后流动。来自动物废物或工业农业领域的氮。

奥扎克(Ozark)高地的小溪流对下游的健康至关重要政府松开针对Maramec Spring等小型饲养场水道的法规,污染的饮用水可能是费用。

告诉EPA保持饮用水清洁。

爱荷华州:保持草原坑完整

当冰川在最后一个冰河时代结束时刮擦了大陆时,他们的平原却以数百万的浅层离婚者,仍然是现代的蒙大拿州,明尼苏达州,威斯康星州,爱荷华州和达科他州的大陆。国家的迁徙水禽,尤其是鸭子时,他们的筑巢者会筑巢的巢穴竞争。当没有湿地保持沉重的倾盆大雨和铺装城市的地表径流时,液态泛滥成灾。

根据美国的地质调查,凹痕在该地区的水文学中也发挥了作用,甚至在一项研究中,少数大草原的坑洼都会产生巨大的影响。在河床上,它扼杀了生活链底部的生命。

该研究还发现,一系列小羊肉比单个大型羊毛更有效,这些大型养殖者可以更容易地溢出坑洼,较少的湿地必须吸收更多的水,使它们越过较大的水。在红河等地方,沿着大草原损失的地方很明显。

我们已经失去了至少一半的坑洼,而我们曾经不得不在没有清洁水规则的情况下进行庄稼和城市蔓延。

告诉联邦政府保护营养水槽,洪水缓解剂和中西部鸭工厂。

堪萨斯州和内布拉斯加州:通过草原Playas充电地下水

超过80%的堪萨斯州的溪流是短暂的或间歇性的。

奥加拉拉(Ogallala)对美国最大的农业至关重要。储存是融雪或雨水渗入该地区的沙质土。

这就是Playas的来源。在高平原上形成的草原 - 有时是在高平原上形成的,通常比支撑坑洼的地区更干燥。 iPhon水比干旱更快。

在较干燥的气候中,供应高平原的供水是一项巨大的任务,但在较干燥的气候中,它们也会扮演许多相同的角色。 ,只有与其他水体有重要联系的Playas需要联邦法规。

告诉联邦政府保护含水层。

北达科他州,南达科他州和蒙大拿州:保持草原坑洼完整

南达科他州的86%是短暂的或间歇性的,北达科他州的84%是蒙大拿州的另外三分之一的山流。

当冰川在最后一个冰河时代结束时在整个大陆上刮擦时,他们的平原上有数百万的浅间隔,这仍然是现代的蒙大拿州,明尼苏达州,威斯康星州,爱荷华州和达科他州的山脉,而少数几英亩的人都占有一半。国家的迁徙水禽 - 尤其是鸭子时,他们的筑巢者会筑巢,而饲养的野猫会像其他湿地一样占据。当没有湿地保持沉重的倾盆大雨和铺装城市的地表径流时,液态泛滥成灾。

根据美国的地质调查,凹痕在该地区的水文学中也发挥了作用,即使是少数草原坑洼的损失,在一项研究中,少量的大草原坑就可以产生巨大的影响。它的生命是食物链的基础。在红河等地方,水将打击减少到下游流域。在分水岭沿线的草原 - 帕特尔损失已经在北达科他州,明尼苏达州和爱荷华州造成洪水泛滥。

我们已经失去了至少一半的坑洼,而我们曾经不得不在没有清洁水规则的情况下进行庄稼和城市蔓延。

告诉联邦政府保护营养水槽,洪水缓解剂和中西部鸭工厂。

科罗拉多州:保护平原免受城市蔓延的侵害

科罗拉多州是美国西部最重要的水源的震中,该州的大型山区范围是科罗拉多河的源头,而里奥·格兰德(Rio Grande)是美国大陆的第三长河东南部的阿肯色河和北部的普拉特河。

像堪萨斯州和内布拉斯加州一样,在地球上最大的含水量也可以使ogallala含水量。湿地的湿地是湿地的95%,这些水在盆地中加入了盆地,例如在科罗拉多州东部的盆地,比没有它们的地区高达100倍。

同时,城市的蔓延威胁要污染科罗拉多州东部水道的临时支流,并在2017年摧毁了奥加拉拉(Ogallala)的湿地。河流遍布压力状态。

科罗拉多州不仅仅是山流。

怀俄明州和犹他州:绿河盆地中的宽松国家法规

绿河是科罗拉多州最大的支流。并使人们生病。

怀俄明州的风河沿犹他州东部的强大的狂风(在恐龙国家纪念碑附近有40英里的坑口),在峡谷河国家公园附近的科罗拉多河附近,大约三分之一西方县:Sweetwater,Uinta,Lincoln,Sublette,Teton,Fremont和Carbon。

怀俄明州自2017年以来一直在放松出院法规,当时特朗普政府暂停了干净的规则,这是允许在低流量流中的五倍,这些标准是基于合法的。 Shoshoni以北的KS。

同时,《犹他州公共土地上的开采》的报道正在上升。犹他州的40%以上是由土地管理局指定的公共土地,最近的政策变化使公司更容易,更便宜地从这些地区提取石油。

怀俄明州和犹他州都只能根据《清洁水法》遵守联邦政府的标准,如果被暂停的规则被永久逆转,从化石燃料行业被污染的水,从合法排放到溪流中,将油或毒性副产品倾倒到当地水道中,将成为更大的威胁。

告诉EPA保护公共土地,并将污染物排除在水中。

加利福尼亚:保存西方的春季池

加利福尼亚的海滩景观和山喂养的弹簧可能会在桌面壁纸上露面,但该州的生物多样性和珍贵的地下水都欠下了谦卑的景观,这些景观从巴哈加利福尼亚州延伸到华盛顿。是否可以在加利福尼亚的中央山谷和山脉中保护这些临时的湿地,并引用了池中的重要性,即当池水与该地区的连接最为明显,但它们的连接也很明显。

春季池与河流和河流的全年连接是使它们在生物学上不可替代的东西。周期性生态系统。

Large farming operations and urban sprawl have decimated nearly 90 percent of western vernal pools in the Central Valley. Even with federal protection, those that remain are threatened by extreme heat and drought brought on by climate change. The potential rule change would affect small pockets of wetlands that add up to millions of acres. Without protection, farmers can expand into these areas, and developers can extend roads or erect suburbs over them. While eliminating the Clean Water Rule could open up critical patches of habitat to destruction, some farmers fear the strict regulations interfere with their operations.

Tell the EPA to keep regulation clear.

Hawaii: Impairing island hydrology

Places like the Makua Valley on the west side of Oahu have networks of streams that appear on maps, but often turn to dry gullies. Heavy rains can fall over Hawaii even in the dry season, and around one-third of what accumulates travels off the islands through rivers. Many of them are what David Henkin, a staff attorney with Earthjustice's Mid-Pacific office, calls flashy streams: They flow with vigor after storms, then disappear. There's very little snowmelt to steadily supply the island's steep watersheds, and storage in underground aquifers is limited. How water acts in Hawaii is based on these unique factors. “Streams that flow seasonally is a mainland concept,” Henkin explains. “Island hydrology is different than the mainland's.”

The plants and creatures that live on the Hawaiian islands have evolved in sync with a landscape where streams only run for part of the year. Just like salmon in the state of Washington, the life cycle of 'o'opu fish, which are endemic to the islands, requires both clean ocean and flowing freshwater streams. 'O'opu spawn in rivers that wash hatchlings out to sea, where they grow for the first six months of their lives. The species returns to freshwater flows to finish maturing and eventually to lay eggs of their own. Without federal protection, the ephemeral streams that Hawaii's wildlife rely on could be obstructed by roads, homes, or military bases like the one on Makua. This would cut fish like 'o'opu off from their spawning grounds. KITV reports that water-diversion projects have already dried Maui's Kahoma Stream, killing thousands of 'o'opu.

Explain this nuanced ecosystem to Andrew Wheeler.

Arizona and Nevada: Living with water scarcity

The Silver State is the driest, and it also has the fastest-growing population in the nation. Nevadans get 70 percent of their H 2 0 from surface water, making the population extremely susceptible to contamination—both from local sources, including stormwater runoff, and upstream tributaries that carry mining waste and agricultural chemicals and protozoa. In the south, people suck 90 percent of the water they consume from the Colorado River, a strained artery that's currently the star of a multistate conservation plan.

Population growth, drought, and climate change are diminishing surface water in desert states. Ninety-four percent of streams in Arizona are intermittent or ephemeral. Nevada has nearly 90 percent, and they're disappearing. Nevada Public Radio reports that longer bouts of drier, hotter weather are becoming the new normal, leading to reduced snowpack in the Rocky Mountains, the source that feeds most of Nevada's rivers. Because these streams are evaporating for longer periods of time, it's especially important to preserve what we have and keep sediment and chemicals from industries such as mining out of surface water.

These aboveground rivers and streams also play an important role in restocking subterranean reserves called aquifers. Around 40 percent of Arizona's and 30 percent of Nevada's water comes from aquifers––valuable sources that make urban life, industry, and farming possible.

According to Megan Miller, a geophysicist at Arizona State University, surface water in Arizona is often rerouted into recharge basins, essentially porous-bottomed pools of water that slowly drip into aquifers. Sandy Bahr, director of the Sierra Club's Grand Canyon chapter, says that without the Clean Water Rule, urban developers or mining companies such as Hudbay Minerals could cover temporarily dry streambeds without a permit. The severed streams wouldn't make it to natural recharge pools that deposit water into aquifers. Losing federal protections for ephemeral streams would disproportionately affect southwestern states such as Arizona and Nevada, where the temporary waterways are a significant portion of the states' hydrology.

Tell the EPA not to forget the needs of our driest states.

Alaska, Washington, and Oregon: Protecting salmon habitats

The snowmelt that feeds many of the nation's rivers, especially out west, has historically recharged bodies of water gradually, rather than quickly filling them up as rainfall does. As average spring temperatures get warmer, snow is melting faster and filling rivers over a shorter period of time. That makes water levels more volatile. When levels drop earlier in the season than they used to—or spells of drought dry out streams after the snowmelt is gone—warm air can more efficiently heat them up.

Even small rises in temperature could make rivers lethal for wildlife. If development or diversion cuts off ephemeral and intermittent streams, less water will make it downstream, which will further lower levels. Under the proposed rule changes, these bodies of water won't have protection.

Particularly hot summers in the Columbia and Snake River basins, where salmon both start and end their lives, are already heating rivers to temperatures warm enough to kill the fish before they can reproduce. As Chris Wilke, executive director of Puget Soundkeeper, explains: “As soon as water temperatures get to a point that's comfortable for humans to swim in, that water becomes lethal for salmon.” Warmer water speeds up a fish's metabolism, so it needs to eat more to make up for extra calories it burns. Hotter temperatures also make it harder for some of salmon's favorite foods, like some small crustaceans and plankton, to reproduce, so there's less grub to go around. Salmon populations in the Salish Sea off the coast of Washington have sharply declined since the 1980s.

In Alaska, industry poses the biggest threat to salmon. Wetlands cover more than one-third of the state's territory—which accounts for more than 60 percent of all wetlands in the country. Proposed copper and gold mines in areas like Bristol Bay would dig up swaths of these flooded grasslands that flow into salmon waters. According to an EPA assessment of mining potential in the area, Bristol Bay supports the largest sockeye salmon fishery in the world; this pocket of the Bering Sea produces almost $480 million in revenue and jobs for 14,000 people. The EPA also found that the region contains relatively small traces of copper, so “mining will be economic only if conducted over large areas and will necessarily produce large amounts of waste material.” Loosened federal regulations will create fewer barriers for industries to set up shop in these hydrologically significant areas.

The Clean Water Rule protects the salmon industry. Tell the EPA all about it.

Idaho: Keeping the Little Lost off the impaired waters list

Idaho added the Little Lost River to its list of impaired waters in 1998. At the time, agriculture had diverted so much of its flow to irrigate prairie for cattle grazing that water temperatures rose and threatened the river's fish. The Bureau of Land Management worked with conservation groups to mitigate the damage, and to prevent the river from future heating and contamination. They planted thousands of shrubs that shaded the baking water and locked down sediment that ran in from its streambanks. Their efforts helped, but the sediment remains a problem.

Under the new federal regulations, this could get worse. The Little Lost doesn't connect above the surface with any downstream waterways. It carves through eastern Idaho's volcanic landscape, where massive lava formations prevent it from meeting downstream waters like the Snake River at the surface. Instead, the Little Lost dips beneath the porous earth near Howe. Because of the break in overland flow, this stretch of the tributary could lose federal protection under the proposed rule change.

The river isn't just a resource for the cattle industry. It also harbors rainbow and bull trout that cannot survive without cool water. As climate change melts snow earlier in the season, water levels in rivers like the Little Lost run lower earlier, too. If industry diverts more water—or, if sediment chokes it—temperatures in downstream flows like the Snake River will no longer be able to support cold-water species of trout and salmon.

Tell the EPA that volcanic rock lures rivers underground.

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