参议院听证会：无人机“基本上就是会飞的智能手机”

参议员、执法官员和各类专家昨天参加了一场司法听证会，讨论无人机在美国领空的影响。

目前，无人机还不是大多数美国人日常生活的一部分，但这种情况正在改变，美国已有 81 个组织（包括政府机构、警察局和大学）获准使用无人机，预计未来还会有更多组织获准使用无人机。2015 年，美国联邦航空管理局计划允许无人机在美国首次投入商业使用。对于那些担心无人机飞过头顶并合法地拍下他们在后院晒太阳的照片的人来说，这听起来可能很可怕。但事实是，这样的未来已经到来。

我可不想看到这样的技术掌握在青春期男孩的手中。–Al Franken华盛顿大学法学院的 Ryan Calo 教授是听证会的证人之一，他这样说道：无人机“基本上就是会飞的智能手机”。他的意思是，无人机建立在我们智能手机已有的功能之上：它们可以拍照、追踪位置、监视。最大的区别在于，它们可以在空中进行这些操作。因此，当我们谈论无人机时，我们真正谈论的是隐私——我们已经牺牲的隐私。

这并不是说无人机的普及不会带来重大挑战。参议员 Al Franken（明尼苏达州民主党人）推测，无人机大小与蚊子相当，电池寿命可达数天。他认为，这只是遥远的未来。国内监控项目电子隐私信息中心主任 Amie Stepanovich 纠正了他：这种无人机已经存在。“我可不想看到青春期男孩手里拿着这种东西，”Franken 带着顽皮的笑容回答道。然后他停顿了一会儿，确保每个人都明白这个笑话的意思，然后才意识到自己在开玩笑：“我不知道我的意思。”

斯特帕诺维奇设想了一种不同的威胁：面部识别软件与无人机协同工作，创造出一个无法真正保护隐私的世界。过去十年来，无人机和面部识别软件背后的技术都经历了巨大的发展和改进。将两者结合起来，你就得到了一个可以从人群中识别人的机器人。

不过，智能手机已经具备类似的功能。Facebook 可以自动识别人脸，可能拥有世界上最大的人脸识别数据库。自动标记人脸的机器人听起来很新奇，也很可怕，但如果你把“机器人”换成“派对上那个不停拍照的醉汉”，我们已经生活在那个反乌托邦的世界里了。更别提十几岁的男孩们已经用科技做过的可怕事情了。

安全是听证会上提出的另一个大问题。加州民主党参议员黛安·范斯坦 (Dianne Feinstein) 询问了业余爱好者改装无人机以携带和使用武器的问题。人们如何利用新技术造成伤害是一个相当常见的担忧——而且并非毫无根据。继续“带翅膀的手机”类比：手机炸弹雷管已经存在。虽然值得承认美国存在武器化商用无人机的可能性，但该国已经拥有至少 3.1 亿件已武器化的武器。

我们已经生活在这种反乌托邦的世界中。那么，我们该如何监管无人机以确保安全和隐私呢？技术的发展速度总是远远快于法律。国际无人驾驶汽车系统协会主席兼首席执行官迈克尔·托斯卡诺将今天的无人机法律比作 50 年前互联网的发展。（而互联网法律还有很长的路要走。）斯蒂芬诺维奇说，诀窍是让无人机法律尽可能与技术无关。正如互联网法律并不特别关心人们用来访问互联网的浏览器一样，无人机法律不应过分关注机器如何飞行，而应关注它们在飞行时会做什么。斯蒂芬诺维奇还提出了对警察进行检查的想法（他们已经使用无人机，未来可能会更多地使用它们）。她建议，配备无人机的执法机构应该被要求获得搜查私人财产的搜查令——就像他们走进某人的前门一样。

除此之外，听证会上几乎没有提出什么具体的解决方案。但至少提出了正确的问题。