你的州可能没有做好应对干旱或洪水的准备

本周末，飓风巴里给美国东南部带来了 2019 年第一场大雨。这场 1 级飓风现已减弱为热带风暴，就飓风风力而言可能不是非常强大，但仍带来了大量降雨。据 AccuWeather 报道，路易斯安那州拉格利报告降水量为 23.43 英寸，密西西比河中部和俄亥俄河谷的洪水将持续到周三。

《整体环境科学》杂志的一篇新评论表明，我们对此类洪水和干旱毫无准备——尤其是在气候变暖的情况下。我们监测水资源的能力很差，我们使用过时的洪水地图，我们的应对措施往往是被动的，而不是主动的。这项研究表明，为了保护自己免受未来水资源短缺和过剩的影响，我们需要重新思考如何做好准备。

首先要估算我们的水资源。为此，水文学家倾向于使用历史记录——过去的河流高点和低点、降雨量和其他指标。他们的想法是，如果你有足够的历史数据点，你就可以很好地掌握水供应和洪水风险的总体范围。但这或许是一种过时的思维方式，与气候变暖及其对水文循环的影响的现实不相容。研究称：“在过去气候正常情况下做出的水资源管理决策未能满足气候变化的现实。”

全球变暖使某些极端天气更加极端。蒸发增加会使更多水进入大气。这可能会增强某些地区的风暴，带来前所未有的洪水——正如 2018 年的一项研究的作者总结的那样，飓风哈维就发生过这种情况。但这也可能意味着更长时间和更干燥的干旱将使西南部等地区干涸。某些地方，例如加利福尼亚，干旱和潮湿天气都会增多。“15 多年来，人们已经充分证实，随着气候变化，水循环的极端情况会增加：更强烈的降雨（和降雪），持续时间更长且更严重的干旱，以及水资源管理者面临的重大挑战，”美国国家大气研究中心气候科学家、飓风哈维研究的主要作者凯文·特伦伯斯说。“这不是不确定性。这是既定事实。”

那么各州如何为未来做好准备呢？大多数情况下，他们没有做好准备。

在这份新报告中，亚利桑那州立大学水文学家、首席作者奥尔加·哈特 (Olga Hart) 研究了各州使用的干旱、水资源供需、气候变化和洪水指南。她绘制了针对每个因素的准备情况，以及预计各州面临的气候变化风险有多严重。

由此得出的地图并不令人放心。在所有因素中，各州在更新洪泛区地图方面最为一致，但它们所依赖的联邦紧急事务管理局生成的数据往往过时且不完整。一项研究发现，联邦紧急事务管理局低估了面临严重洪灾风险的美国人数量，大约 2800 万。“特别是在快速发展的内陆（而非沿海）地区，联邦紧急事务管理局难以跟上气候和土地利用变化的复合效应，”该评论报告称。

我们在应对干旱期的准备上也做得很差。根据审查结果，94% 的州级干旱计划都是被动的。州级规划文件往往侧重于干旱来临时该做什么，例如限制用水，而不是确保蓄水层中储存足够的水来抵御干旱。

与此同时，70% 的州没有在气候变化下管理水资源的计划。这些州往往是内陆州，气候变化可能会加剧水资源短缺。但沿海东南部地区实际上可能是最令人担忧的地区。研究报告称，气候变化将在那里带来最严重的水资源相关影响——以强大的飓风、洪水和海平面上升的形式出现——但这些州中的大多数都缺乏任何气候变化指导。唯一的例外是佛罗里达州，可能是因为该州面临海平面上升的最大影响。

官员们并不一定会回避必要的规划和基础设施更新。他们可能没有采取行动所需的资源。美国土木工程师学会估计，改善水资源的资金缺口为 1050 亿美元。“联邦资金会有所帮助，”哈特说。“如果没有外界帮助，当地社区不一定有资源来解决这些大问题。”

许多科学家认为，监测基线条件可能是一个很好的起点。在评论中，哈特建议各州开始使用“水资源普查”来更好地掌握用水需求。布里斯托尔大学的洪水风险科学家奥利弗·温说，了解当前情况至关重要。“我们对当前气候下洪水风险的理解存在很大的不确定性，”温说。“相关变量（主要是河流流量）的观测还不够多，时间也不够长，因此我们无法准确定义‘极端’到底是什么。”温说，如果我们要考虑气候变化如何增加洪水风险，我们迫切需要了解当前的溪流和河流。

“该系统在气候变化下管理起来无疑更具挑战性，而且据报道，该系统在适应气候变化方面严重失败，”特伦伯斯补充道。“但这不仅仅是‘不确定性’，而是忽视科学的糟糕管理。”

哈特说，纽约市是模范水资源管理规划的一个很好的例子。纽约市有自己的气候变化小组，该小组积极模拟和绘制可能因海平面上升而受到洪水威胁的沿海地区。这些信息使官员能够规划如何帮助居民适应。其他城市可能希望在力所能及的范围内尝试类似的策略。无论他们是否做好准备，风暴都会来临。