互联网提供商最终被迫披露“营养”标签上的所有隐藏费用

从本周开始，想要购买新互联网线路的美国人将会看到一个熟悉的盒子。今天，互联网服务提供商 (ISP) 和移动宽带运营商开始向潜在客户展示联邦通信委员会 (FCC) 强制要求的“宽带消费者标签”，该标签清楚地解释了他们将需要为服务支付多少费用以及他们应该获得的估计互联网速度。FCC 仿照杂货店中随处可见的营养标签，希望这些新标签可以减少不透明的隐藏服务费，并为试图节省宽带接入费用的消费者提供所需的透明度。

互联网提供商必须在消费者尝试购买家庭或移动宽带时（无论是在线还是亲自购买）出示标签。标签必须包括套餐的每月总费用，并注明是否有折扣介绍费率。提供商还必须清楚列出其他额外费用，如调制解调器或路由器租金、政府税和提前终止费。互联网服务提供商必须提供估计的下载和上传速度以及月度套餐中包含的总数据量（如适用）。

最重要的是，这些标签迫使提供商明确列出除基本价格之外可能收取的任何单独的、以前隐藏的费用。批评者长期以来一直认为，这些不透明的额外费用（有时被称为“垃圾费”）不必要地令人困惑，并导致消费者支付超出他们最初预期的费用。尽管宽带标签中包含的大部分信息已经公开，但 FCC 认为，这些显眼且易于解析的标签将使消费者更有能力自信地了解他们所支付的费用，并可能让他们有信心货比三家，寻找更好的交易。

被发现违反新措施的互联网服务提供商可能会根据《通信法》第 503 条受到联邦通信委员会的处罚。虽然大多数宽带提供商必须在 4 月 10 日之前实施标签，但线路少于 10 万条的互联网服务提供商必须在 10 月 10 日之前实施。T-Mobile、Verizon 和 Google Fiber 等几家大型提供商已经发布了他们的标签。

隐藏费用使一些美国人更难获得负担得起的高速宽带

尽管在数字优先经济中，快速、可靠的互联网接入越来越重要，但在美国，互联网接入仍远未普及。美国联邦通信委员会 (FCC) 最近的一份报告称，目前有 2400 万美国居民无法使用高速宽带。尽管一系列经济和地理因素导致了这种不平等的接入，但拜登政府认为，令人困惑、难以解析的“垃圾费”使问题更加严重。该政府援引最近的研究称，宽带计划中附加的隐藏费用使整体计划价格上涨了约 20%。

白宫在一份声明中写道：“垃圾费每年给美国家庭造成数百亿美元的损失，并抑制竞争，损害消费者、工人、小企业和企业家的利益。”

其他研究表明，“捆绑”——将电视、互联网和电话服务合并到一张账单下的做法——同样让消费者难以知道自己为互联网服务支付了多少钱。宽带营养标签——消费者在购买新线路时必须出示——可能会给这个出了名的不透明市场带来一些清晰度。自由新闻和消费者报告等消费者权益保护组织自 2009 年以来一直支持这些标签并推动其实施。

“消费者对宽带账单再熟悉不过了，这些账单将垃圾费用和服务条款隐藏在小字中。”自由新闻政策主管 Joshua Stager 在一份声明中说道。“人们应该知道他们付钱是为了什么，这个标签会有所帮助。

另一方面，互联网服务提供商并没有张开双臂欢迎这些标签。代表美国一些最大宽带提供商的贸易团体多年来一直在游说废除或完全取消标签要求。最近，这些团体与联邦通信委员会就迫使他们在消费者每月账单上清晰显示标签的要求展开斗争。

支持者希望宽带标签能够效仿食品行业的成功

据报道，FCC 消费者和政府事务局局长亚历杭德罗·罗克本周告诉 CNN，该机构“借用”了美国各地食品包装上已经出现的数字标签创意。联邦药物管理局在 1990 年《营养标签和教育法案》通过后正式要求食品标签，以规范食品营养报告。研究表明，这些标签可以促进公共卫生结果的改善。

新标签是联邦政府为打击整个经济领域繁重、不透明的费用而采取的一系列更广泛措施的一部分。监管机构最近发布了限制信用卡滞纳金的政策，并提议对没有向消费者明确列出产品价格的音乐会门票销售商和酒店进行处罚。

美国大多数互联网用户应该会在本周看到法律的出台。如果消费者认为某家公司不合规，他们可以向联邦通信委员会提出投诉。