美国正式退出巴黎气候协定，但世界仍在努力

两年前，唐纳德·特朗普宣布美国将退出《巴黎协定》承诺，现在他正在兑现自己的承诺。

早在 2017 年 6 月，特朗普总统就向全世界宣布，美国将放弃对《巴黎协定》的所有承诺。该协议于 2015 年首次生效，当时有 200 个国家加入了这项不具约束力的降低碳排放协议，较富裕的国家同意支付费用以减轻较贫穷国家的气候影响。到目前为止，美国是唯一一个违反该协议的政府。

该协议的目标是将全球气温上升控制在 1.5 摄氏度以内，这将使世界在热浪、干旱、生物多样性丧失等方面的状况比气温上升 2 到 3 摄氏度要好得多。但世界资源研究所杰出高级研究员安德鲁·莱特表示，美国撤回承诺，将使自己在启动经济增长的道路上走得更远。他指出，参与巴黎协定的国家有资格获得一万亿美元的气候适应力和可再生能源投资。

美国环境保护基金会国际气候副总裁凯利·基齐尔表示：“《巴黎协定》对美国来说是一项很好的协议。这项协议的达成得益于美国的领导，而且协议自始至终都考虑到了美国的利益。”

当然，该协议本身并不意味着要解决气候变化问题。最近的研究表明，各国政府需要迅速做出反应，制定自己的本地化计划，以应对海平面上升等最明显的危险。“我们现在从科学中知道，《巴黎协定》中的承诺不足以让我们达到我们需要的目标，”基齐尔说。

尽管如此，世界其他国家仍准备推进统一计划。基齐尔表示，G20 国际论坛和欧盟委员会的领导人已经准备在没有美国参与的情况下加大行动力度。莱特说：“这将使美国人更加不安全，竞争力下降。”“各国指望美国解决气候变化问题，就像过去它们指望我们提供粮食援助一样。美国现在却背弃了这些关系。”

特朗普总统的决定也没有反映公众的意见：最近对 3,281 名美国人进行的一项民意调查显示，其中近 70% 的人支持“积极”的气候行动。超过 50% 的受访者自称是共和党人。

正式退出《巴黎协定》的为期一年的进程将在2020年大选的次日结束——最终决定权掌握在下一任入主白宫的人手中。

“我认为美国重返欧盟不会遇到任何重大障碍，”基齐尔说。“按人均排放量计算，美国是发达国家中最大的国家。不会有国际封锁。”

2020 年，与会各国领导人将在苏格兰格拉斯哥举行 COP26 会议，更新和传达他们对《巴黎协定》的承诺。与此同时，尽管特朗普政府继续削减环境保护力度，但美国各城市和州仍在积极遵循自己的《巴黎协定》目标。就在昨天，特朗普政府宣布将放松对如何处理煤炭废料中的有毒物质（包括砷、铅和汞）的监管。

与此同时，国会正在考虑自己的碳减排立法——但进展缓慢。“最终，什么都不做不是一种选择，”基齐尔说。“这种拖延只会意味着美国在气候行动上的代价将更大。”