纽约市迈出在城市道路上推出自动驾驶出租车的第一步

美国人口最多的城市可能很快就会有数十辆自动驾驶汽车 (AV) 在熙熙攘攘的街道上穿梭，但它们必须由人类驾驶。经过多年相对低迷的 AV 测试，纽约市本周宣布了新的安全要求和许可指南，供希望在公共道路上测试自动驾驶汽车的公司使用。纽约市的新指南标志着推动更多 AV 测试并最终部署，同时设置各种护栏，试图避免重复其他城市最近的失误。

AV 测试在大苹果城将如何进行？

获准在纽约测试的自动驾驶汽车公司需要配备一名随时准备接管车辆的安全驾驶员。这种方法与凤凰城等城市明显不同，凤凰城已经允许 Alphabet 旗下的 Waymo 在城市街道上测试“仅限乘客”的行程。纽约市的许可文件没有提到任何特定的自动驾驶汽车制造商的名字，但表示只有在其他城市进行过测试的公司才会被考虑。安全驾驶员将被要求持有驾照、完成背景调查、证明他们接受过测试车辆的充分培训，并经常休息以避免分心或疲劳。

希望在纽约市进行测试的公司必须遵守当地的所有交通法规，并支付车辆可能产生的交通或停车罚单。许可证有效期为一年，测试期结束时可选择续期。任何申请许可证的公司还需要提供证明，证明在纽约市高速公路上测试的任何自动驾驶汽车至少有 500 万美元的汽车保险，以及 300 万美元的个人责任保险。纽约交通部在一份声明中表示，将与自动驾驶汽车申请人合作，确保测试“不会过度阻碍交通流量、行人和自行车通行、交通服务或应急响应”。

“我们正在尽职尽责，走在自动驾驶革命的前面，并确保如果自动驾驶汽车要来，它们将在一个有利于纽约人的框架内进行，并在自动驾驶行业创造培训和良好的、向上流动的工作岗位，”纽约市负责运营的副市长 Meera Joshi 在一份声明中表示。“政府跟不上私营企业的发展，这种现象已经持续太久了。现在不会再发生了。”

纽约市长埃里克·亚当斯（Eric Adams）在其执政期间将采用人工智能技术作为优先事项，他也认同这种必然性。

“无论我们喜欢与否，这项技术都会到来，所以我们要确保我们能正确使用它，”亚当斯在一份声明中说道。“如果我们能做到这一点，我们的街道就会更安全，我们的空气也会更洁净。”

新的许可程序标志着纽约市的一个转折点。到目前为止，自动驾驶汽车测试还没有像旧金山和凤凰城等其他美国大城市那样受到重视。通用汽车支持的 Cruise 计划于 2017 年在该市测试其车辆，但最终放弃了。另一方面，Waymo 开始在该市进行一些测试，但据报道主要集中在纽约州北部地区。

无人驾驶汽车要想在纽约普及仍需克服诸多障碍

尽管纽约市对自动驾驶汽车测试的兴趣重燃，但想要在纽约市实现自动驾驶汽车商业化的公司仍面临艰巨的挑战。纽约的街道上挤满了行人，车辆交通不可预测，还有干扰传感器的明亮灯光，这些因素使纽约成为自动驾驶汽车成功行驶最具挑战性的环境之一。无人驾驶汽车在高速公路上取得了显著的进步，但当它们进入更复杂、人口更密集的城市地区时，其效率就会下降。纽约市交通局称该市是“全国最具挑战性的城市环境”。

除了技术挑战之外，自动驾驶汽车还可能面临劳工组织和当地司机的阻力。卡车司机工会此前曾反对 Waymo 在该州扩大自动驾驶汽车测试的努力，称该技术“直接威胁到公共安全”。两个代表纽约出租车司机的组织此前呼吁立法彻底禁止该市的无人驾驶汽车。与此同时，美国汽车协会西纽约和中纽约最近进行的一项调查显示，三分之二的司机表示他们害怕无人驾驶汽车。

美国汽车协会汽车工程研究总监 Greg Brannon 在一份声明中表示：“过去几年，消费者的担忧情绪有所增加。考虑到当前汽车技术引发的众多事件和广为人知的事件，人们对汽车安全感到担忧也就不足为奇了。”

尽管如此，像亚当斯市长这样推动更多自动驾驶汽车的支持者相信，这项技术有朝一日可以通过减少人为失误导致的事故来提高安全性。支持者希望，大规模推出自动驾驶汽车，再加上公共交通的改善，也能减少交通拥堵。从理论上讲，电动 AV 机器人出租车的排放量也低于内燃机替代品，尤其是当它们一次用于运送多人时。

纽约的新 AV 方案出台之际，全美范围内对无人驾驶汽车的兴趣正在消退。去年，Cruise 在加州发生的多起撞车事故和失误导致该公司失去了在该州运营的能力。奥斯汀曾是 AV 测试的早期采用者，但现在当地官员对无人驾驶汽车的安全性提出了质疑。涉及 AV 的重大事故似乎影响了公众对汽车的看法。JD Power 在 2023 年对美国司机进行的一项研究发现，司机对自动驾驶汽车的信任度连续第二年下降。