让我们看看马克·扎克伯格在国会作证

现在，你已经对 Facebook 的新闻有了一定了解。你已经阅读了我们关于马克·扎克伯格如何走到国会作证的报道。你已经检查了自己的账户，看看剑桥分析公司是否获取了你的数据。你考虑过彻底删除 Facebook。现在，是时候看看扎克伯格要说什么了。你可以观看上面的视频流，也可以在此处查看委员会的官方页面。

在扎克伯格正式发表声明之前，您可以先在此处阅读他即将发表的预先发布的声明。

下午 2:35：我们首先听取科学和交通委员会主席、南达科他州参议员约翰·图恩的评论。他详细阐述了这个问题，并深入分析了人们为何会觉得自己是这起丑闻的受害者。“我不相信 Facebook 的用户拥有做出有意义选择所需的信息。”

下午 2:40民主党参议员黛安·范斯坦 (Dianne Feinstein) 现在发表评论。她重点关注俄罗斯互联网研究机构问题，而图恩则尽量避免提及该问题。

下午 2:45参议员查克·格拉斯利现在向扎克伯格阐述他的观点。几乎每个人都明确提醒扎克这项服务有多少用户。格拉斯利正在喊出具体的收入数字。现在，他喊出了谷歌、苹果和亚马逊等其他科技公司。很好地提醒了这件事可能的影响范围。格拉斯利似乎也避开了俄罗斯，但他确实提到了 2012 年的奥巴马竞选活动。

下午 2:50参议员比尔·尼尔森 (Bill Nelson) 援引了 2012 年联邦贸易委员会 (FTC) 关于 Facebook 对用户数据责任的授权。Facebook 直播评论变得焦躁不安，想要听听扎克伯格的发言。很难反驳这种观点。他直截了当地威胁说，如果 Facebook 和其他科技公司不能解决这个隐私难题，国会就会出台监管措施。

下午 2:55扎克伯格发表演说！“Facebook 是一家理想主义和乐观主义的公司。”

“我创建了 Facebook。我运营它，我对这里发生的一切负责。”

下午 2:57扎克伯格正在制定解决该问题的步骤。第一步是调查剑桥分析公司的问题。

第二步是调查所有应用程序开发者并禁止违法者。

第三，开发人员现在无法获取那么多信息。

参议员查克·格拉斯利询问是否还有其他公司像剑桥分析公司一样获得了信息。扎克伯格表示，他可以在会后向参议员发送一份被禁应用程序的名单。扎克伯格表示，他们会调查应用程序的使用模式和报告，以查看它们是否在做一些可疑的事情。他还表示，他们会对此采取更积极主动的态度。

参议员比尔·尼尔森 (Bill Nelson)询问 Facebook 是否可能提供付费服务，即用户付费后就不会成为广告目标。扎克承认，有些人不喜欢广告，但他表示，他们宁愿看到相关的广告，也不愿看到不相关的广告。扎克表示，你可以关闭广告定位，但他忽略了广告定位很难被发现的事实。

为更安全的互联网付费的想法并不新鲜。事实上，有一篇关于它的 PopSci 文章。你可以在这里阅读。

参议员约翰·图恩引用了《连线》杂志的评论作为开场白。“我们为什么要相信 Facebook 能够确保用户隐私，并让人们更清楚地了解你们的隐私政策？”马克在回复的开头提到了他是如何在宿舍里创办这家公司的。整个回复都带着一种“我们会更加努力”的语气。

图恩继续询问执法政策以及在梳理帖子时使用人工智能的情况。扎克伯格含糊地提到了标记内容的人工智能工具，以便 20,000 名人类员工可以对其进行审查。他特别指出，“仇恨言论”尤其难以发现，因为它“微妙”。他说，发现“恐怖主义宣传”更容易，人工智能可以在人们看到之前捕捉到 98% 的内容。

参议员黛安·范斯坦直接询问他们如何防止外国势力试图影响选举。扎克伯格表示，该公司已经部署了新的人工智能工具，这些工具更善于识别虚假账户。他说，他们已经看到了成果，在其他选举（例如法国最近的选举）之前删除了“数万个”虚假账户。他称这是与那些试图影响选举的人的“军备竞赛”。

扎克伯格表示，Facebook 已关闭了 470 个与爱尔兰共和军有关的账户，上周又关闭了 270 个与俄罗斯有关的账户。

参议员奥林·哈奇谦虚地吹嘘自己曾为微软举行过听证会。他的第一个实际问题是：“Facebook 会永远免费吗？”

扎克伯格表示，Facebook 永远都会有免费版本。但他不排除付费版本。扎克伯格表示，面部识别等技术应该需要特别授权。哈奇的问题太开放了，这给了扎克太多的自由来含糊其辞。我们从中得到的信息并不多。

参议员玛丽亚·坎特韦尔立即开始讨论数据分析公司 Palantir，询问 Facebook 是否专门帮助了剑桥分析公司和竞选活动。扎克伯格的回答非常简短。她的下一个问题是关于“全面信息感知”计划，这是一项 2003 年发起的旨在收集信息以用于政治影响的计划。

最后，有人提到了欧盟的扩大安全计划 GDPR。该计划将于 5 月生效，目前尚不清楚美国是否会在隐私方面获得与欧盟相同的好处。

威克参议员在声明的开头表示，他不想对公司进行过度监管。他问道，在隐私方面，是否应该有一种单一的方式来管理公司。扎克伯格提到了网络中立，解释了 Facebook 等公司与互联网服务提供商之间的区别。

威克询问 Facebook 是否跟踪电话和短信。扎克伯格解释了 Messenger 应用中的移动关系，并表示除非你明确选择加入，否则他们不会收集通话和短信历史记录。

最后，威克尔询问 Facebook 是否可以跟踪用户的浏览活动，即使他们已经“退出”了 Facebook 平台。扎克伯格谈到了在会话之间进行跟踪的 cookie，其中包括安全性和“广告体验”。

参议员帕特里克·莱希询问 Facebook 是否曾因信息问题收到传票。答案尚不清楚。现在他们正在推出一个论坛，其中的群组看起来像是由俄罗斯特工创建的。扎克伯格表示，Facebook 现在要求创建页面和群组的人验证身份。

参议员林赛·格雷厄姆宣读了安德鲁·博斯韦尔的声明，称无论存在何种负面评论，该平台都需要存在。扎克伯格表示，他不赞同这些评论，但试图将其置于特定背景下。

格雷厄姆询问 Facebook 的竞争对手。他用汽车类比，试图让扎克伯格说出他的竞争对手。他特别询问 Facebook 是否垄断。“我当然不这么认为，”扎克伯格回答道。房间里传来一阵笑声。

格雷厄姆质问政府为何要让 Facebook 自我监管。扎克伯格想知道什么才是正确的监管。扎克伯格表示，他将与国会合作，提出监管建议。

现在，格雷厄姆正举着一份打印版的服务条款。这是厚厚的一沓纸。这是迄今为止听证会上最热闹的部分。

明尼苏达州参议员艾米·克洛布彻直言不讳，表示需要制定规则。克洛布彻已经在制定《诚实广告法案》，该法案要求发布广告的人披露信息，Facebook 已经公开支持该法案。Facebook 现在将让您有机会通过一次点击查看广告商正在投放的所有广告。

克洛布彻询问 Facebook 是否知道剑桥分析受害者的住所，以便将其与选举结果进行比较。然后她问剑桥分析的数据是否可能存储在俄罗斯。扎克伯格表示他没有这方面的具体信息，但再次表示他们需要进行全面审计。然而，英国政府在审计中先发制人。

参议员罗伊·布朗特绕了好远才提出第一个问题。布朗特问 Facebook 是否会在用户没有与 Facebook 明确连接的情况下跟踪用户所拥有的设备。扎克伯格表示，可能有一些数据是提供服务所必需的。布朗特则强调跨设备跟踪和跟踪不知情的用户的问题。这里存在分歧，两人似乎在谈论两件不同的事情。

参议员迪克·德宾询问扎克是否愿意透露他昨晚下榻的酒店的名字。全场笑声不断。德宾是第一个提到 Facebook Messenger Kids 应用程序的人。我想扎克对这个问题很感兴趣，因为他似乎确信 Messenger Kids 应用程序不会占用太多数据。

参议员约翰·科宁 (John Cornyn)提到了 Facebook 最初的座右铭：“快速行动，打破常规”。扎克伯格则用当前的座右铭回应：“在稳定的基础架构下快速行动。”我们开始反复强调这些观点。我们现在的措辞含糊。然后，扎克伯格说：“我同意我们对内容负责。”预计在很多关于此事的报道中都会看到这句话。

扎克伯格正在阐明 Facebook“不会向广告商出售用户数据”的精髓。相反，Facebook 会找出广告商想要瞄准的对象，然后亲自向他们展示。

扎克伯格不愿休息，参议员理查德·布卢门撒尔开始提问。布卢门撒尔拿出一块黑板，上面写着剑桥分析公司丑闻中心“This Is Your Digital Life”应用程序的服务条款。这块黑板比之前可能有俄罗斯组织的黑板要有效得多。布卢门撒尔认为这违反了联邦贸易委员会的同意令，但扎克伯格不同意，并回到了我们在过去几周听到的“更广泛的责任”的论调。

布卢门撒尔继续施加压力，询问扎克伯格是否同意制定监管法规的必要性。

参议员泰德·克鲁兹询问扎克伯格 Facebook 是否是一个中立的公共论坛，或者它是否根据第一修正案参与政治言论。扎克伯格不确定。值得注意的是，泰德·克鲁兹的竞选团队与剑桥分析公司合作。

克鲁兹援引 Gizmodo 的一份报告，指责 Facebook 存在偏见和政治审查。克鲁兹接着列出了具体页面，并询问它们是否受到审查。扎克伯格正竭尽全力保持绝对中立。

下午 4:35扎克伯格纠正了参议员莱希早些时候提出的问题。他说剑桥分析公司于 2015 年开始作为广告商运营，Facebook 本可以禁止他们。但他们没有这样做“犯了一个错误”。

参议员谢尔登·怀特豪斯 (Sheldon Whitehouse)询问 Facebook 发出的“禁令”的具体含义。他询问“This Is Your Digital Life”应用程序的创建者亚历山大·科根 (Aleksandr Kogan) 是否有个人 Facebook 账户。扎克伯格不确定，但他认为没有。他肯定不能再开发任何应用程序了。

怀特豪斯继续追问，如果剑桥分析公司的成员试图在不同的公司开发一款新应用，会发生什么情况。扎克伯格表示，个人账户不会被封锁，但他们无法在该平台上开展业务。

怀特豪斯最后询问了用户购买政治广告的验证流程。他想知道他们如何避开空壳公司之类的麻烦。扎克伯格表示，Facebook 需要政府颁发的身份证明，但空壳公司可能会欺骗系统。

参议员迈克·李 (Mike Lee)接替特德·克鲁兹 (Ted Cruz) 的发言，询问言论公平性。不过，李对此的提问更加含蓄。他已经多次使用“量刑”的隐喻来提出同样的神秘问题，但问题并没有解决。他继续询问是否存在“自由市场激励”来保护用户数据。李要求提供用户可能会感到惊讶的数据收集示例。扎克伯格又回到了关于数据的标准套路。下一个！

参议员布莱恩·沙茨首先概述了服务条款的范围，并指出了其长度。他特别询问扎克伯格，当人们同意服务条款时，他们签署的是什么。扎克伯格推销 Facebook 的有趣功能，但沙茨反问了诸如私人消息之类的事情。沙茨询问了 Whatsapp，这是 Facebook 最安全的服务之一。他本应该避开 Whatsapp，而询问 Messenger。

参议员德布·菲舍尔询问 Facebook 存储了多少类别的数据。这个问题没有得到回答，答案也不清楚。她问 Facebook 存储了多少数据，答案同样含糊不清。

参议员克里斯·库恩斯 (Chris Coons)是第一个提到 Facebook 平台上的歧视性住房广告的人。他用它作为对一个更大问题的类比，Facebook 说了一套话，道歉了，但随后继续这种不良行为。库恩斯讲述了一个假 Facebook 账户使用他的身份与“许多俄罗斯朋友”建立关系的故事。他的问题有点平淡，他问扎克伯格 Facebook 如何才能领先于网络喷子和假账户。扎克伯格向他介绍了人工智能工具和 20,000 名新安全员工。

参议员本·萨斯重新定义了中立科技公司和拥有宪法第一修正案权利的媒体公司之间的界限。他要求扎克伯格定义仇恨言论，并给他提出了一个关于堕胎的假设。

萨斯的第二个问题是关于美国青少年的 Facebook 成瘾问题。扎克伯格指出，与被动使用互联网相比，社交互动有诸多好处。然后他问他们是否聘请顾问来获得更多的“多巴胺反馈循环”。

参议员爱德华·马基 (Edward Markey)询问 Facebook 在出售用户个人信息之前是否应该获得许可。扎克伯格重申 Facebook 不会出售用户信息。马基询问他想制定的一项法律，该法律要求公司让用户选择加入信息收集。这将使美国标准与即将出台的欧盟标准相同。

马基继续讲述他是如何起草《儿童隐私保护法》来规范儿童与互联网的互动的。马基提议 16 岁以下的儿童应该拥有一部“保护儿童”的隐私权法案。

参议员杰夫·弗莱克首先试图说明 Facebook 在发展中国家的两面性，其中一些国家从中受益，而另一些国家，如缅甸，Facebook 则成为压迫性政府的工具。扎克伯格建议 Facebook 需要实施媒体素养工具，以帮助用户了解他们看到的内容。他没有给出具体细节，但确实表示这些工具应该针对具体国家。

他仍在谈论可扩展并处理此类问题的人工智能工具。Facebook 确实将部分责任推给机器人。

参议员 Mazie Hirono提出了这样的想法，即 ICE 等组织可能会利用社交媒体信息来针对无证移民。她直接询问 Facebook 是否计划与 ICE 和特朗普政府合作。扎克伯格表示，他们与执法部门合作的唯一两种情况是，如果他们认为某人会造成伤害，或者他们收到传票。在后一种情况下，如果他们认为没有强有力的法律依据，他们会“积极”反击。

Hirono 继续询问 Facebook 是否在广告中针对或忽视受保护群体。扎克伯格表示，Facebook 已经取消了针对种族群体投放广告的功能。不过，他说，社区举报内容仍然是发现歧视性广告的主要方法。他再次回到人工智能工具上。

参议员丹·沙利文： “你的权力是不是太大了？”

扎克伯格指出，Facebook 的大多数用户都来自美国境外。扎克伯格称，外国用户参与美国科技平台是美国的竞争优势。

沙利文表示，过去像 Facebook 这样的公司曾面临拆分或监管。扎克伯格表示，他并不害怕监管，但监管的内容很重要。如今有很多“是的，但是……”的言论。沙利文表示，他最大的担忧是下一个 Facebook 无法发展，因为目前的 Facebook 占据主导地位。

扎克伯格承认，像他这样的拥有大量资金的公司更容易接受监管。

沙利文问扎克伯格 Facebook 是科技公司还是出版商。扎克伯格说，他认为 Facebook 是一家科技公司。沙利文已经就之前的“对内容负责”声明对他进行了批评。这场对话将持续很长时间。

参议员汤姆·尤达尔重提 Facebook 计划如何确保选举公平的问题。他想知道扎克伯格是否会在华盛顿公开倡导有关选举公平的立法。扎克伯格说他不喜欢来华盛顿。扎克伯格表示，他们将继续投资以防止虚假新闻和欺诈性政治广告。

乌达尔询问了 Facebook 正在组建的独立组织，该组织旨在调查 Facebook 在选举中扮演的角色。扎克伯格表示，调查结果将公开，我们将在今年年底看到结果。

参议员杰里·莫兰表示，联邦贸易委员会正在调查 Facebook，以查看其是否遵守了 2011 年的同意令。他特别询问，8700 万个滥用用户数据的账户如何不违反联邦贸易委员会关于用户必须选择加入才能共享的规定。扎克伯格表示，这是设计的问题，设计“不好”。扎克伯格继续建议用户在同意开发者平台时选择加入。他肯定会解释说，平台要求在 2014 年发生了变化，从技术上讲，这种关于朋友的信息共享不再被允许。

莫兰问的是 Facebook 用于处理信息共享的漏洞赏金计划。这是迄今为止最微妙的问题之一。扎克伯格表示，向外部各方提供奖励将有助于他们发现滥用行为。

参议员科里·布克 (Cory Booker)回顾了 Facebook 在 2016 年启用的歧视性住房广告，该广告影响了低收入社区和有色人种社区。他以此来说明，自我认证在当时的广告中不起作用，因为广告仍在继续投放。扎克伯格再次回到人工智能。很明显，依靠人工智能来筛选内容是该公司未来的目标。人工智能拾取人类偏见的问题显然将是该公司未来必须处理的问题。

布克特别询问，新员工是否具有多样性，而硅谷其他公司在这方面则缺乏多样性。布克询问 Facebook 是否会向民权组织开放平台，以审核多样性做法。扎克伯格说，他认为这是一个好主意。有人会在六个月后发推文，看看他们在这方面是否取得了任何进展。

布克的最后一点是确保民权活动人士不会成为攻击目标和监视目标，以破坏这些团体的工作。扎克伯格表示，除非有强有力的法律依据和传票，否则 Facebook 将予以反击。

参议员迪恩·海勒表示，他的女儿和员工都参与了剑桥分析公司的数据泄露事件。海勒询问 Facebook 是否会在账户被删除后删除信息。扎克伯格表示，他不知道用户退出平台后需要多长时间才能删除信息。

海勒不断陷入 Facebook“出售数据”的陷阱，这给了扎克伯格一个机会来转向数据的可移植性。扎克伯格表示，他认为 Facebook 保护用户数据比联邦政府更安全。马克·扎克伯格表示，他确实认为 8700 万用户是“受害者”。

参议员 Gary Peters是第一个询问新闻推送算法的人！他询问 Facebook 是否使用你的麦克风并监听它以向你投放广告，扎克伯格断然回答：“不。”

彼得斯询问了开发人工智能算法时的透明度问题。他的问题很好，我只是希望他的问题能更简短一些，这样扎克伯格就可以多说一些。扎克伯格说，他们现在正在进行研究，为人工智能系统提供“原则”。彼得斯想知道 Facebook 是否会提供指导开发的原则。扎克伯格说，他们有一个完整的人工智能道德团队，公司将分享其中的数据。

休息过后，蒂利斯参议员首先发言，他将就奥巴马 2012 年竞选期间利用 Facebook 数据一事展开讨论。他没有提出太多问题。他利用这段时间发表长篇大论，反对“严厉”的监管规定，他担心这些规定会阻碍下一个 Facebook 的诞生。

哈里斯参议员正在回顾一些尚未得到明确答案的重要问题。她询问 Facebook 是否可以在用户不使用应用程序时跟踪用户，以及它是否会跨设备跟踪数据。她的主要问题是，当该公司在 2015 年发现剑桥分析公司购买了用户数据时，该公司最初是如何处理这一消息的。扎克伯格说，他不记得关于不向用户告知滥用行为的决定的谈话。

扎克伯格承认，2015 年剑桥分析公司的信息曝光时，公司决定不告知用户。

哈里斯询问 Facebook 在 2016 年大选期间从外国演员那里获得的具体收入数额。他说 IRA 在竞选广告上投入了大约 10 万美元。

参议员约翰·肯尼迪主要针对服务条款和用户协议的复杂性。他希望扎克伯格修改它。现在他问了很多关于他已经可以做的事情的问题，比如下载他的数据。“你的用户协议太烂了。我建议你回家重写它。”

鲍德温参议员对“同意”的具体细节很感兴趣。她询问 Facebook 是否容易受到更传统的数据泄露或黑客攻击。Facebook 一直非常小心，没有将剑桥分析公司的问题称为“泄露”。扎克伯格表示，其他公司也获得了剑桥分析公司的数据，包括剑桥分析公司举报人的公司 Eunoia。哎呀。

约翰逊参议员首先指出，Facebook 用户对他们的数据被滥用感到不满。扎克伯格表示，他不确定 Facebook 的付费模式会如何运作。扎克伯格显然对广告驱动模式很有信心。如果你迫切希望为 Facebook 付费，那么你可能不应该抱有太大希望。

哈桑参议员指出，“用户参与度下降”和用户使用时间减少对 Facebook 的收入至关重要，尽管这可能会损害用户的心理健康。她还指出，有效的广告与公司的利润之间存在直接联系，这激励 Facebook 不惜一切代价来创造收入。

扎克伯格表示，增加员工使用时间不一定是公司的最佳结果，并列举了公司所做的幸福感研究。简而言之：快乐的人能赚更多的钱。

加德纳参议员谈到了 Facebook 会删除账户的想法，但如果内容保存在其他地方，Facebook 不一定会从互联网上删除内容，这是父母们经常谈论的话题。她问 Facebook 是否会从点击和购买产品的人那里获得任何收入，比如联盟交易。扎克说，它的工作原理就像一个基本的广告系统，公司专门付费向人们展示广告。Facebook 在“广告商希望发生的行为发生时”获得报酬。

参议员科尔特斯·马斯托一开始就发出了“停止道歉”并做出改变的强硬信息。她对 Facebook 在保护隐私和让用户控制数据方面做出的巨大改变表示怀疑。她回顾了 2009 年的两项具体隐私政策变化，即调整内容的自定义受众。这是 2011 年 FTC 同意令的基础。她特别询问了 Facebook 如何遵守 FTC 裁决。这是一个尖锐的问题，但由于时间关系，扎克伯格不必回答。

加德纳参议员询问用户是否知道 Facebook 会跟踪非 Facebook 标签中的文章数据。扎克伯格说是的，因为页面上有一个 Facebook 模块。网站是否仍然有徽章来显示有多少朋友喜欢 Facebook 上的页面？我想我已经有一段时间没见过了。

扎克伯格承认 Facebook 早在 2013 年就遭到黑客攻击，但他表示用户数据并未泄露。那是安装在员工电脑上的恶意软件。

“政府曾经要求删除某个页面吗？”扎克说他相信是的。

参议员泰斯特向扎克伯格抛出了难题，他问扎克伯格公司将采取哪些措施来确保此类事件不再发生。这个答案我们今天已经听到过好几次了，明天可能还会听到好几次。他还重申了内容所有权问题。

杨参议员在一个几乎空无一人的房间里开始提问。他对扎克伯格将 Facebook 和 Google 等公司与 ISP 区分开来的做法感到不满。扎克伯格解释说，你不会希望 Verizon 查看你发送给 Facebook 的数据，因为他们不需要知道它传输的是哪种数据。

杨建议制定法律，规定“用户拥有自己的数据”，或者制定更严格的政策，让用户选择加入。效果似乎取决于 Facebook 上有多少用户不清楚这项服务的实际运作方式。

最后，主席图恩要求扎克伯格确认 Facebook 在追究“不良行为者”的同时，会保护言论自由。他显然是在谈论政治言论。扎克伯格表示，他不希望 Facebook 的任何人根据内容中的基本信息做出决定。

今晚就到这里。明天上午 10 点，我们还会再来。我们会在这里。我们一直在这里。Facebook 上见！