一项新计划将激励公用事业公司开发清洁能源，这并不是唯一的好消息

当今的电网需要维修和加固，这已经不是什么秘密了。极端天气破坏了全国各地的电网，从给德克萨斯州造成约 2000 亿美元物理损失的冬季风暴，到历史性的基础设施压力重重的热浪。

据《可再生能源世界》报道，为了迅速降低排放，同时升级电网以应对极端天气等环境压力，国会正在考虑一项可能具有里程碑意义的立法，该立法有望实现拜登总统到 2030 年实现 80% 清洁电力的目标。清洁电力绩效计划 (CEPP) 是众议院预算委员会最近投票通过的一项规模更大的 3.5 万亿美元预算协调法案的一部分。该法案鼓励公用事业公司转向清洁能源，并对不这样做的公司进行惩罚。

本月初，众议院能源和商业委员会提出了 CEPP 计划。众议院通过的提案详细说明了能源部如何向能够“将向客户提供的清洁电力量比上一年增加至少 4%”的电力供应商提供补助。该百分比与激励措施挂钩。根据众议院的计划，将清洁能源产量增加 4% 的供应商将获得“每兆瓦时超过上一年清洁能源发电量的 1.5%”的 150 美元，而那些未达到百分比目标的供应商将被收取每兆瓦时 40 美元的费用。

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虽然 CEPP 并未正式禁止任何特定电力来源，但它强调，与天然气相比，清洁电力每兆瓦时产生的二氧化碳不到 0.1%，而根据美国环保署的数据，天然气每兆瓦时排放的二氧化碳超过 800 磅。然而，太阳能、风能、地热能、水力发电、核能、生物质能以及碳捕获煤或天然气发电厂都符合要求。

CEPP 承诺，尽管这些改革带来了一些担忧，如工作岗位转换、天然气行业可能出现的失业以及纳税人的成本，但经济实际上会从这些转变中受益。这不仅有助于实现到 2035 年二氧化碳排放量减少 80% 的目标，而且据估计，实施该政策将在清洁能源行业创造 700 多万个就业岗位，而该行业正在迅速失去化石燃料开采工作岗位——仅去年一年就有约 10 万个工作岗位流失。CEPP 的描述指出，1500 亿美元的拨款可以为美国经济创造近 1 万亿美元的收益。

经济学家、波士顿学院战略、创新和技术副院长亚历山大·托米奇 (Aleksandar Tomic) 表示，目前的 CEPP 对电网改造的实施情况描绘了一幅“乐观”的图景。他希望看到更多有关某些供应商未来如何避免高额费用的细节。

托米奇担心那些不提供自己电力的供应商，他和其他人担心一刀切的做法会损害小型公用事业公司的利益。许多小型公用事业公司依赖田纳西河谷管理局（TVA），这是美国最大的公共电力公司，该公司生产并向东南部 150 多家地方电力公司出售电力，这些公司已签署了 20 年的购买协议。这些公司必须依靠 TVA 来满足清洁能源标准，才能实现 4% 的目标并避免受到处罚。托米奇担心，一些依赖购买电力的小型公用事业公司最终可能会承受他们无法承受的巨额罚款，而这并不是他们的错。

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“[CEPP] 表示，‘好吧，我们可以为转向清洁电力提供资金，’”他说。“但在此过程中可能会出现一些效率低下的问题。”

尽管 CEPP 将通过能源部向电力供应商提供补助金以帮助他们实现新的能源目标，但托米奇担心，一些购买电力的小公司可能会在电网转型过程中陷入困境。

“我们如何为小型公司在清洁能源领域的成功设定基准。”托米奇说道。“我们必须派人来监督并观察该项目的结构和编码。”