一些气候活动人士并不是针对未来提起诉讼,而是针对当前

一些气候活动人士并不是针对未来提起诉讼,而是针对当前

本文最初刊登在《Hakai 杂志》上这是一本有关沿海生态系统科学和社会的在线刊物。如需阅读更多类似报道,请访问 hakaimagazine.com。

15 岁的 Brianna K.(别名 Kū)喜欢听家人讲述他们从小在夏威夷毛伊岛西部海岸长大的野生动物的故事。这些故事描述了多样而重要的生态系统。它们讲述了已经消失的东西。

“老一辈的人会谈论他们过去在我现在游泳的地方看到的不同海藻或不同的鱼。当我和爸爸、父母或表兄弟一起去那里时,你看不到太多这样的海藻或鱼,”Kū 说道。

就在过去几年里,库目睹了她父亲的农场收成越来越少。渔民的渔获量也越来越少,她家种植的夏威夷主食作物卡洛(kalo)面积正在缩小。库说,在学校里,她了解到这些都是气候变化的迹象,以及气候变化如何影响着她的社区。

现在,Kū 和其他 13 名年轻人正在起诉夏威夷政府未能保护她享有清洁健康环境的宪法权利。他们的诉讼于 6 月提起,并得到了美国非营利组织 Our Children's Trust 和 Earthjustice 的支持,旨在挑战夏威夷州交通部运营的交通系统,该青年声称该系统优先使用化石燃料驱动的汽车,而不是公共交通和其他环保替代品,这导致了温室气体污染。他们的目标是迫使该部门在 2045 年前完全脱碳。

根据伦敦政治经济学院格兰瑟姆气候变化与环境研究所的报告,仅在过去两年间,全球各地法院就受理了近 500 起与气候变化相关的诉讼。

然而,大多数此类诉讼都将气候变化视为一个尚未显现的问题(要么挑战政府的碳排放目标和政策,要么指责化石燃料公司和其他高污染行业传播错误信息或减排速度过慢),而 Kū 和她的共同原告的诉讼只是近期众多法律挑战之一,这些诉讼采取了新的方式,试图迫使政府正视气候变化。

除了声称夏威夷的碳排放影响了 Kū 和她的共同原告未来生计和文化的权利之外,她们还就已经造成的损害提起诉讼。

对于英国杜伦大学专注于气候和能源的法律专家金·布沃 (Kim Bouwer) 来说,此案秉承了首批明确将气候变化与当代损害联系起来的诉讼之一的精神。

2008 年,楚科奇海边缘阿拉斯加原住民村庄基瓦利纳的居民起诉埃克森美孚和其他化石燃料公司,要求赔偿因气候变化引发的洪水和海岸侵蚀造成的社区损失。布沃说,基瓦利纳的居民非常清楚地记录了社区所遭受的影响。她补充道:“问题在于,法院不想听取他们的意见。”

基瓦利纳的诉讼被驳回。负责此案的美国地区法官桑德拉·布朗·阿姆斯特朗在裁决中写道,监管温室气体排放是一个政治问题,而非法律问题。因此,她写道,这个问题必须由美国国会解决。将案件提交美国最高法院的最后努力也失败了。

然而,在过去的 14 年里,至少在某些司法管辖区,法官似乎更愿意接受那些遭受气候变化最严重影响的人们有权在法庭上提出这些辩论。

自 2008 年基瓦利纳人提起诉讼以来,另一个重要的事情发生了变化;科学家大大提高了将现实世界事件与气候变化直接联系起来的能力。

例如,联合国气候变化政府间小组 (IPCC) 于 2 月发布的一份报告毫不含糊地得出结论,气候变化毫无疑问地破坏了人类和自然系统。报告称,人类活动导致的变暖已经对生态系统、水资源安全、粮食生产以及人民的健康和福祉造成了重大损害。气候变化已经破坏了城市、定居点和基础设施——尤其是在低洼小岛屿发展中国家和环礁,这些地方特别容易受到海平面上升的影响。

尽管 IPCC 等广泛而全面的报告为解释气候变化的影响建立了科学基础,但它们并不总是能够让法庭相信某个地方的特定变化或特定的极端事件(如风暴、热浪或洪水)是直接由全球变暖引起的。

这就是快速发展的归因科学领域的用武之地。

科学家们,比如那些参与世界天气归因倡议的科学家,现在善于过滤噪音,以显示气候变化在多大程度上使某一极端天气事件更有可能发生或更严重。最近的一些例子表明,气候变化使 2019 年和 2020 年澳大利亚发生毁灭性森林火灾的可能性增加了至少 30%。2022 年 4 月,气候变化加剧了南非的强降雨,使造成数百人死亡、数万人流离失所的毁灭性洪水更加严重、更有可能发生。全球变暖加剧了印度和巴基斯坦长期存在的热浪,导致数十人死亡,农作物遭到破坏。

“我们现在对科学有了更多的了解,”鲍尔说。“现在有可能有足够有说服力的科学证据,既能将企业或国家政府的行为与气候变化联系起来,也能在某种程度上将具体事件或具体影响归咎于气候变化。”鲍尔说,要想打赢官司,这就是成功所需要的。

在这样的背景下,像Kū这样的诉讼当事人正在继续前进。

虽然针对夏威夷交通部的诉讼是在几个月前提起的,距离夏威夷西南约 7,500 公里,但托雷斯海峡岛民也在进行类似的斗争 - 尽管他们的斗争进展得更远。

托雷斯海峡群岛位于澳大利亚昆士兰州北端和巴布亚新几内亚之间,岛上居民大多是托雷斯海峡岛民,他们有着自己独特的文化、语言和身份。这些岛屿地势极低,是世界上最容易受到气候变化影响的地方之一。托雷斯海峡地区管理局的数据显示,岛屿周围的海平面每年上升 6 毫米,是全球平均水平的两倍。

多年来,托雷斯海峡岛民一直在动员起来反对气候变化,其中包括三年来将澳大利亚告上联合国,指责澳大利亚未能充分削减国家碳排放,侵犯了托雷斯海峡岛民的基本文化和生活权利。9 月,联合国人权委员会同意他们的观点,并表示他们应该得到赔偿。

托雷斯海峡岛民中的两位则选择了不同的道路。就像夏威夷的 Kū 一样,Guy Paul Kabai 和 Pabai Pabai 起诉了澳大利亚政府。他们辩称,澳大利亚违反了防止其社区因气候变化而消失的法律义务。据他们的律师称,Kabai 和 Pabai 的案件不同寻常,因为这是遭受气候变化影响的人们针对他们自己的州提起的诉讼,而这个州是世界上人均二氧化碳排放量最大的州之一。

在他们的文件中,卡拜和帕拜概述了托雷斯海峡岛民已经经历的一系列危害:平均气温升高、热浪更频繁、更严重、海岸侵蚀和更猛烈的风暴潮。甚至墓地也面临危险。文件描述了陆地上的咸水如何污染了淡水生态系统。在海洋中,变暖和酸化导致明显的珊瑚白化,并正在破坏海洋食物网。

Kabai 和 Pabai 毫不犹豫地将气候变化描述为对他们社区的生存威胁。“我们的祖先已经在这些岛屿上生活了 65,000 多年,”Kabai 在一份新闻稿中说道。“如果你夺走了我们的家园,我们就不知道我们是谁了。我们有文化责任确保这种情况不会发生,并保护我们的国家和社区、文化和精神免受气候变化的影响。”

在另一个案例中,在印度尼西亚,帕里岛 (Pulau Pari) 的四名居民正在采取更接近基瓦利纳岛 (Kivalina) 居民在 2008 年制定的策略。

位于雅加达西北几十公里的帕里岛已经遭受了洪水侵袭,房屋、街道和商业设施遭到严重破坏。但帕里岛的居民并没有对印尼政府采取行动,而是起诉了瑞士水泥、混凝土和其他建筑材料生产商 Holcim 公司。

岛民们认为,由于霍尔希姆是全球 50 家最大的二氧化碳排放企业之一,因此它对由此造成的气候变化负有相应的责任。他们希望该公司削减碳排放,以限制未来的危害,并要求赔偿和资金来建造新的防洪设施。

法院是否会对 Kū 和其他夏威夷青年、Kabai 和 Pabai、Palau Pari 的居民或其他类似案件的原告做出有利的判决,还有待观察。但与 2008 年试图获得判决但失败的 Kivalina 居民不同,目前正在审理的许多案件都有更强有力的法律依据。

夏威夷的原告尤其乐观。地球正义组织的高级律师兼诉讼的共同律师莱纳阿拉·莱伊 (Leinā'ala Ley) 表示,气候科学的基本原理在夏威夷的政治和法律中已经得到充分确立。该州最高法院已经得出结论,气候变化“危害当代和后代”,夏威夷“容易受到不健康气候系统造成的生态破坏”。

莱伊补充说,岛上的诸多危害显而易见,从干旱到道路崩塌入海。“我们不必展望未来。不幸的是,我们只能着眼于现在,看看气候变化正在造成什么样的破坏。”

对于瑞士国际环境法中心气候与能源项目主任尼基·赖施来说,此类诉讼的增多反映了气候变化造成的深刻的地理和社会不公正。

“许多此类案件都是由岛民或岛屿人口提起的,这并不奇怪,因为他们是最容易受到气候变化带来的真正生存威胁的群体之一,”她说。“随着气候变化造成的破坏越来越明显,将污染活动与未能减少和监管污染活动联系起来只会变得越来越容易——而否认对这种行为后果的责任将变得越来越困难。”

赖施补充道,对那些高排放富裕国家和最大污染国提起诉讼是十分恰当的,“因为它们对迄今为止全球变暖排放的大部分负有责任”。

回到毛伊岛,库敏锐地意识到了什么是利害攸关的。“如果能看到我爷爷小时候看到的东西,或者能够在山谷里我家的土地上工作,并能恢复那里的一大堆卡洛地,那将是多么酷的事情。”

Kū 对出庭并不陌生,她已经在当地有关水资源的诉讼案中作证。但如果诉讼案真的到了那个阶段,她对在气候变化问题上站出来的想法感到很兴奋。“希望这不仅能对我的岛屿或我们的社区产生巨大影响,还能对整个州产生巨大影响。那将是惊人的。”

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