可能出现的问题：互联网“关闭”开关

上一次有人能够关闭互联网大概是在 1969 年，当时互联网由两台计算机组成。但近年来，由于担心“网络攻击”的可能性，国会一直在探索这种选择。

2009 年，参议员杰伊·洛克菲勒 (Jay Rockefeller) 发起了一项法案，赋予总统“下令切断”“关键基础设施信息系统或网络”的权力。这项法案没有成功，但现在参议院通过了第 3480 号法案，即《2010 年保护网络空间作为国家资产法案》。该法案的发起人参议员乔·利伯曼 (Joe Lieberman) 告诉 CNN，该法案将允许总统下令互联网服务提供商“切断美国互联网上来自其他国家的所有流量”。

构建这样的交换机将极其困难。边界是多孔的。来自伊朗或中国的数据包可以通过多种方式进入美国——通过卫星、海底电缆或分组无线电，或通过其他国家路由。数据包可能被“欺骗”，或被分配伪造的 IP 地址，这意味着没有万无一失的方法来确保哪些数据包来自国内，哪些来自国外。

即使有可能从物理上切断整个美国电信系统与世界其他地区的联系（只要有足够的时间和金钱，并接受速度明显较慢的互联网，任何事情都可以做到），黑客也可以立即找到解决办法。想想看：在去年 11 月荷兰警方关闭 Bredolab 僵尸网络之前，它指挥着一支由 3000 万台受病毒感染的僵尸计算机组成的大军发送垃圾邮件。它使用荷兰通过托管服务提供商租用的 140 多台指挥和控制服务器来做到这一点。此案中被捕的男子是亚美尼亚人。在这个云计算时代，任何地方的任何人都可以按小时租用服务器，包括美国服务器，终止开关将毫无用处。

事实上，它可能比无用更糟糕；它将成为一个诱人的目标。以前，几乎不可能破坏整个网络，而现在黑客只需侵入终止开关系统本身即可。更狡猾（或资金短缺）的网络恐怖分子可能会假装发动网络攻击，诱骗美国自己打开开关。没有人真正知道会发生什么——不仅电子邮件无法送达，而且 ATM、股票交易所和各种资金流动都可能中断。然后我们仍将面临另一个挑战：如何重新打开它。