新法律旨在解决航运成本和港口拥堵问题

拜登总统于周四签署了《2022 年海洋改革法案》，该法案旨在解决航运挑战，获得了两党的支持。美国参议院商务、科学和运输委员会在庆祝该法案通过的声明中声称，该法案将“打击外资承运商不公平的航运涨价行为，加强海上供应链，降低消费者成本”。该法案还旨在减少航运过程中的低效率，并缓解港口船舶的流动。

据CNBC报道，该法案是近 40 年来海事立法的“首次重大”变化。目前，该国仍在努力应对港口的容量挑战，受新冠疫情的连锁反应，港口吞吐量在过去一年创下新高，造成严重中断和拥堵。价格也飙升——国际航运预订平台 Freightos 表示，全球航运成本比去年上涨了 41%。

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为了应对这些挑战，《海洋改革法案》在很大程度上推动了美国联邦海事委员会（FMC）的改革，该机构负责监管进出美国的集装箱船，并赋予其一系列新的职责和任务，以实现这些变革。根据新立法，FMC 将拥有更大的权力来调查和监管海运承运人的商业行为并处理任何违规行为。其中包括建立有关进口、出口和空箱的新报告措施，以提高透明度，并有可能在“紧急拥堵”期间收集更多数据。

FMC 现被要求起草关于“无理”拒绝美国货物的新规则，以解决那些选择出口空集装箱而不是装满美国货物的集装箱的公司，并为美国企业提供更多保护，防止遭到报复。该法案还改变了“滞期费和滞留费”背后的程序， CNBC将其比作进出口商支付的“滞纳金”，然后转嫁给购物者，从而推高了通货膨胀率。此外，对于希望与联邦机构建立更直接联系的美国企业，该法案呼吁 FMC 成立一个新的消费者事务和争议解决服务办公室来提供这种帮助。