新冠肺炎疫情加大哥伦比亚环保人士面临的风险

莉丝·约瑟夫森·赫尔曼是驻厄瓜多尔的丹麦记者。她的作品曾出现在英国广播公司、《纽约时报》 、半岛电视台和Vice等媒体上。

Nicoló Filippo Rosso 是一位居住在哥伦比亚的意大利摄影师。他的作品曾在国际上发表和展出，并于 2020 年获得世界新闻摄影奖。

这个故事最初发表在 Undark 上。

卢兹·安吉拉·乌里亚娜 (Luz Ángela Uriana) 的声音颤抖着，她描述了自己所在地区的新冠肺炎疫情。“我们真的很害怕，”她在电话中说道。“我们邻镇有很多病例。”她特别担心患有肺部疾病的儿子，并补充说，她和其他人“希望塞雷洪矿在疫情期间停止活动。矿场的工人来自其他地方，这也是一种风险。塞雷洪矿并没有保护我们。”

乌里安娜是一名活动家，也是哥伦比亚北部和委内瑞拉的原住民瓦尤族成员。瓦尤族人呼吁联合国介入他们与世界上最大的煤矿之一塞雷洪煤矿所有者的斗争。塞雷洪煤矿位于委内瑞拉边境附近的瓜希拉半岛，正好位于瓦尤族祖先领地的中央。批评人士称，该地区长期以来一直饱受贫困、干旱的困扰，自从塞雷洪煤矿大规模生产以来，该地区还遭受着有害污染的困扰。

现在，随着全球 COVID-19 疫情席卷哥伦比亚，Wayuu 族人正面临着新的威胁——乌里亚娜和其他人说，普遍的煤尘和干旱使这一威胁成倍增加。他们已向多位联合国官员呼吁，包括联合国人权与环境问题特别报告员，要求暂停塞雷洪的一些采矿活动。“COVID-19 紧急情况本身就加剧了局势，”协助 Wayuu 族人上诉的 Twenty Essex 律师事务所的英国律师莫妮卡·费里亚-廷塔 (Monica Feria-Tinta) 说。她说，数据显示，空气污染使情况恶化。洗手用水短缺也使得防止疾病传播变得困难。

“这就是瓦尤族向联合国求助的原因，”她补充道。“这事关生存，关乎不被消灭。”

这场战斗是哥伦比亚最大的土著群体瓦尤族人与世界上最大的煤矿之一的所有者之间的对抗，该煤矿面积超过 270 平方英里，是整个拉丁美洲最大的露天煤矿。根据该工厂自己的数据，该煤矿由全球巨头必和必拓 (英澳)、英美资源集团 (南非) 和嘉能可 (英国) 共同拥有，雇佣了超过 5,800 名员工，多年来为该地区的教育和卫生服务做出了巨大支持。但是，随着 COVID-19 的到来，他们与当地社区的冲突变得更加激烈，冲突源于污染以及基础设施决策，瓦尤族人表示，这些决策优先考虑塞雷洪的用水需求而不是他们自己的用水需求。

塞雷洪强烈反对水费和环境费，此前，该组织在哥伦比亚全国隔离期间曾放慢了运营速度，但 5 月份又恢复了正常运营。上个月，该组织代表瓦尤族向联合国人权官员提出了上诉。

目前尚不清楚联合国是否有资格介入此案。但由于瓦尤族人中很大一部分人已经在与健康状况不佳和营养不良作斗争，包括乌里亚娜在内的瓦尤族活动人士表示，在如此多其他环境污染的情况下，持续存在的新冠肺炎感染风险实在是太大了。

“我们一天 24 小时都在呼吸被污染的空气，”乌里安娜说。周围都是煤尘，她说，“我们吃煤尘，睡觉也和煤尘一起。”

瓜希拉地区目前已确诊 1,578 例新冠肺炎病例，感染率正在迅速上升。瓜希拉地区已有 81 名新冠肺炎患者死亡。本月初，该地区州长 Nemesio Roys Garzón 在接受哥伦比亚媒体采访时向波哥大的联邦官员发出呼吁。“一切都是在政府和各市长的资源下进行的，”他说。“因此，我们不能继续等待，因为我们正在将瓜希拉人的生命置于危险之中。”

空气污染与 COVID-19 死亡风险增加之间的联系已得到一些实证分析。包括哈佛大学研究人员在 4 月发表的一项预印本研究（在同行评审之前）在内的几项研究表明，居住在美国受汽车、炼油厂和发电厂空气污染（尤其是被称为 PM2.5 的微小空气颗粒）影响较大的地区的人，死于 COVID-19 感染的风险可能高于居住在空气相对清洁地区的人。人们还普遍认为，患有肺部和心脏等已有疾病的人在疫情中面临的风险更大。

与此同时，瓦尤族人已经是出了名的贫困，营养不良和疾病的发生率很高。在瓜希拉省的 100 万人口中，约有 53% 的人生活在贫困中，农村地区的贫困率则上升到 80% 以上。15 岁以上的人中，近 30% 是文盲，这一比例是全国最高的。在 12 月的一项判决中，哥伦比亚宪法法院引用了临床记录，显示许多瓦尤族人患有多种疾病，包括支气管哮喘、慢性阻塞性肺病 (COPD)、细菌性肺炎、下呼吸道感染和急性阻塞性喉炎。

其中有多少可以归咎于采矿活动，这是一个激烈争论的问题。例如，总部设在波哥大的非政府组织发展与和平研究所 (Indepaz) 进行的一项综合环境研究发现，当地土壤和水样本中重金属污染水平很高，塞雷洪地区周围空气中的颗粒物含量也很高。尽管研究确定该矿是当地污染的一个因素，应予以更好的监管，但它无法将高污染水平与采矿活动明确联系起来，并承认该地区的工业、农业和城市活动也造成了污染。在对该报告（作为附件）的回应中，塞雷洪官员对该组织的测试方法和设备等提出了质疑。

尽管如此，该矿场还是屡遭谴责，包括去年 12 月，宪法法院裁定采矿活动直接影响土著人民和周围环境的健康。法院还引用了由哥伦比亚西努大学和巴西南里奥格兰德联邦大学牵头的研究，该研究发现塞雷洪周围的空气受到煤尘的明显污染，当地居民的血液测试显示几种重金属的浓度很高。

据哥伦比亚历史最悠久的报纸《观察家报》报道，法院命令塞雷洪公司“控制其活动所排放的污染空气的颗粒物水平；清除社区房屋中的所有煤尘（采矿残留物）；降低现场产生的噪音；防止水源污染，加大防火力度，并采取其他措施。” 法院是对土著代表对塞雷洪公司、环境与可持续发展部、卫生与社会保护部、国家环境许可证管理局、国家矿业局和瓜希拉自治区公司提起的诉讼作出的回应。

据《观察家报》报道，该矿因对 Wayuu 族的影响已受到至少 17 次制裁。

政府官员没有回应与Undark讨论此案的多次请求，也没有对最近向联合国提出的投诉发表评论。Cerrejón 代表也拒绝直接发表评论，但在 6 月 18 日发布的一份事先准备好的声明中，该公司表示“已经准备好并愿意向该报告所针对的不同联合国机构提供信息，以提供有关该公司社会和环境绩效的详细信息”。

声明还指出，该公司在新冠疫情之前和期间都为邻近的少数民族社区提供了支持。该公司表示，向联合国提出的投诉是基于“有关塞雷洪社会和环境绩效的不准确和有偏见的信息，包括有关该公司用水量和空气质量的完全虚假数据”，但该公司表示，“同样担心瓦尤族土著社区的福祉”，并表示近年来已花费数百万美元支持该地区的教育计划、职业培训、基础设施项目和瓶装水分配计划。

在 COVID-19 危机期间，塞雷洪公司“已将其近 240 万美元的自愿社会投资重新用于拉瓜希拉的卫生系统”，该公司在声明中表示。“我们向当地医院捐赠了 10 多万件医疗用品，包括三台呼吸机和一个用于处理 [聚合酶链反应] 分子测试的实验室……[并且] 我们已经能够大大扩大我们的供水计划，从而向社区输送了超过 1200 万升的饮用水。”

声明还补充道：“我们强烈驳斥有关我们行为不当的指控和暗示，无论是在一般情况下，还是在新冠肺炎疫情期间。”

目前，塞雷洪煤矿出产的大部分煤炭都销往地中海、欧洲和美洲市场。但瓦尤族人对煤矿开采的影响存在分歧。毕竟，煤矿是瓜希拉省巨大的经济驱动力——根据该公司自己的数据，煤矿占该地区 GDP 的 44%——许多瓦尤族人依靠煤矿获得就业机会。

“外国律师提到的声明和投诉仅代表两个家庭的立场，并不代表整个社区或其代表社区成员的合法选举当局的立场，”一封由原住民领袖奥斯卡·瓜里尤·乌里亚纳 (Oscar Guariyu Uriana) 等人签署的官方信函中写道。（卢兹·安吉拉 (Luz Ángela) 说他是她的远亲，乌里亚纳 (Uriana) 是瓦尤族 (Wayuu) 的常见姓氏。）声明还补充道：“省社区当局更愿意与该公司保持直接对话，以解决对矿场邻近影响的现有担忧。”

但卢兹·安吉拉·乌里亚娜也将瓦尤人之间的不和归咎于矿井。“塞雷洪一直在我们之间制造分歧，”她说。“但我们应该把注意力集中在白人这个大敌上，而不是成为我们自己人、我们自己家庭的敌人。

乌里亚娜补充道，虽然她并不反对发展，但“塞雷洪的钱无法让我儿子的肺恢复健康。”

代表瓦尤族在联合国的律师费里亚-廷塔表示，无论塞雷洪矿的经济价值如何，它都没有给哥伦比亚的土著社区带来总体上的积极变化。作为联合国投诉的一部分，费里亚-廷塔和她所代表的瓦尤族社区成员表示，塞雷洪矿每天消耗多达 2400 万升（超过 630 万加仑）的水。倡导者表示，在疫情导致瓶装饮用水短缺的情况下，该公司还污染了当地的饮用水供应，而当地饮用水供应已经不堪重负——塞雷洪代表和政府官员一再表示，这些指控毫无根据。

无论现实如何，费里亚-廷塔表示，过去几十年来，矿场的存在并没有给居住在矿场附近的人们带来多少改善。“矿场并没有给瓦尤族人带来好处。他们正在死亡和受到疾病的折磨，”她指出。“瓜希拉是该国第二贫穷的地区，而塞雷洪并没有改变这一现状。”

哥伦比亚何塞·阿尔韦亚尔·雷斯特雷波律师联盟 (CAJAR) 成员罗莎·玛丽亚·马特乌斯 (Rosa Maria Mateus) 也同意这一观点，该联盟正在协助联合国处理此案。“该公司自诩为支持该地区的恩人。但现实却并非如此。”

她补充道，瓜希拉是“一个牺牲的地区”。

瓦尤族的支持者表示，新冠肺炎疫情的到来让这一说法更加真实。“我们在新冠肺炎疫情的背景下向联合国提交了请愿书，因为我们感到深深的恐惧，”马特乌斯说。“科学报告指出，有些群体更容易受到病毒的伤害，死亡率更高。

“如果它在瓜希拉省广泛蔓延，”她补充道，“我们会非常害怕，因为这里很大一部分人口已经患有疾病，尤其是肺部疾病。”

联合国的投诉要求关闭距离普罗维登斯瓦尤村最近的两个采石场。联合国人权与环境问题特别报告员戴维·R·博伊德证实，联合国已收到投诉，但表示无法进一步置评。瓦尤族的律师表示，他们预计联合国将在本月某个时候作出回应。

与此同时，乌里安娜对在她所在地区运营的最重要的跨国公司几乎没有什么正面评价。“我并不反对采矿，也不反对国家进步。但他们应该尊重土著社区的权利。

“在强大的塞雷洪面前，我们就像蚂蚁一样，”她补充道。“但我们有尊严。”