您需要了解的有关电动汽车税收抵免和通货膨胀削减法案的所有信息

联邦政府鼓励人们购买电动汽车等清洁能源汽车的方式即将发生重大变化。参议院于 8 月 7 日通过了《通货膨胀削减法案》（IRA），众议院可能今天通过该法案。除非有任何最后一刻的变动，否则在拜登总统签署该法案后，汽车制造商和购车者将面临新的税收规则，这些规则已包含在这项庞大的立法中。

专家表示，这些变化对电动汽车和潜在购买者的资格进行了限制。不过，这也并非全是坏消息。

如果 IRA 成为法律，那么我们来看看 EV 领域将会发生哪些变化。

当前形势

首先，有必要考虑一下美国在 IRA 之前清洁能源汽车领域的税收抵免政策。目前，在某些情况下，购买电动汽车或插电式混合动力汽车的人可以获得高达 7,500 美元的税收抵免。“你可以从税收中抵免的金额取决于电池大小，尽管电池大小限制很低，基本上所有东西都符合 7,500 美元的税收抵免条件，”Atlas Public Policy 高级政策分析师 James Di Filippo 说。

现行制度有一些重要规则。其中之一就是，7,500 美元是个人欠联邦政府税款的税收抵免。例如，假设纳税人在某一年欠联邦税正好是 7,500 美元，并且一直小心谨慎地扣缴工资，全年缴纳的金额恰好是这个数额。通常情况下，到了 4 月份纳税时，当该个人与美国国税局达成和解时，双方都不欠任何税款。但是，如果该个人购买了符合 7,500 美元税收抵免条件的电动汽车，美国国税局就会开出一张金额为该数额的支票给他们。“通常情况下，人们在报税时就能拿回他们的钱，”迪菲利波观察到。

但迪菲利波指出，该系统对不同收入水平的人来说并不公平或公正。“其关键公平含义是，收入越少（基本上在某个门槛以下），获得的抵免额就越少。”假设你只缴纳了 1,000 美元的联邦税，那么你最多可以获得 1,000 美元的抵免额。

现行制度还存在另一个问题。全额 7,500 美元的抵免额仅适用于公司生产的前 20 万辆符合条件的汽车，之后抵免额就会减少并终止。“这个特定的上限是一个争论点，”迪菲利波补充道。例如，通用汽车和特斯拉已经超过了 20 万辆。

有兴趣了解更多吗？以下是美国法典的详细说明。

未来之路

如果 IRA 以目前的形式成为法律，上述制度将发生变化。首先，20 万的限制将消失。AutoPacific 的行业分析师 Robby DeGraff 表示：“从理论上讲，这对特斯拉和通用汽车等汽车制造商来说将是一个巨大的帮助。”

另一项变化限制年收入超过一定数额的人获得税收抵免。例如，年收入超过 30 万美元的家庭至少在税收抵免方面没有资格。此外，车辆价格也有上限：例如，售价超过 8 万美元的皮卡车不符合资格；其他车辆的上限为 5.5 万美元。简而言之，昂贵的车辆被排除在外。

但其他变化与车辆及其零部件的产地有关。“车辆必须在北美组装，”迪菲利波说。“这立即使市场上相当多的车辆失去了资格。”

大众在田纳西州生产的 ID.4 至少满足了这一要求，但在海外生产的现代 Ioniq 5 则不然。

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然后，还有其他与车辆部件来源相关的要求。特别值得关注的是电池部件（如电池）在哪里组装，以及电池中的矿物（如锂和钴）在哪里开采和加工。汽车制造商是否勾选这些方框决定了 7,500 美元中可以适用多少。“电池矿物含量和部件实际上占了 7,500 美元的两半，”Di Filippo 说。（换句话说，一些车辆可以根据它们勾选的方框获得较少的税收抵免。）

“电池组件必须在北美制造和组装，如果满足随着时间推移而扩大的门槛（从 2023 年开始为 50%），那么该车辆的税率为 3,750 美元，”他解释道。

至于电池中的矿物质（有关锂离子电池的工作原理的更多信息，请参见此处），这一部分比较棘手。

新限制规定，到 2023 年，电池所需关键矿物的 40% 必须来自（开采并加工）与美国有自由贸易协定的国家。这一比例要求会随着时间的推移而增加。到 2025 年，任何矿物都不能来自中国（锂精炼国）或俄罗斯。因此，即使锂是在澳大利亚或智利开采的，如果在其他国家加工，问题仍可能存在。

“我的理解是，截至目前，没有一家汽车制造商能够在 2023 年实现 40% 的目标，”迪菲利波说。“他们也许能够努力改变这一现状。”

结论

迪菲利波表示，归根结底，这些变化是限制性的。“从消费者的角度来看，这可能会减少，或几乎肯定会减少未来几年电动汽车积分的数量和价值。”

不过，也有一些亮点。其中之一是，如果个人收入低于一定水平（例如，个人收入为 75,000 美元），从经销商处购买二手电动汽车时，个人可获得最高 4,000 美元的税收抵免。AutoPacific 的 DeGraff 表示：“二手电动汽车税收抵免，或清洁汽车抵免，对于希望购买电动汽车的消费者来说是一个巨大的福利。”  

此外，以前的税收抵免是人们在报税时通常会获得的钱；现在，当人们实际在经销商处购买车辆时，它将生效。

然而，人们仍然普遍担心法律变化对电动汽车市场的影响，正如汽车创新联盟首席执行官在一篇博客文章中所质疑的那样：“如果没有电动汽车符合电动汽车税收抵免条件会怎样？这可能会发生。”

最终，迪菲利波认为新政策比旧政策有一些改进，但也有一个重要的警告。“这是电动汽车税收抵免政策领域的公平胜利——当然，如果没有人能买到真正符合税收抵免条件的汽车，那么这一切都无关紧要，”他反思道。